Con información de la Secretaría de Prensa de la Presidencia de la República, éste es el ABC de la OCDE y el proceso que adelanta Colombia para hacer parte del mismo.
¿Qué es la OCDE?
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es un organismo internacional que desde 1961 asesora a los países para el mejoramiento de sus políticas públicas.
La OCDE centra sus esfuerzos en descifrar qué es lo que conduce al cambio económico, social y ambiental. Para esto fija estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas públicas, sobre todo a partir de hechos y experiencias reales.
¿Cuántos países hacen parte de la OCDE?
La OCDE está conformada por 34 países de América, Europa y Asia. Esos países son: Alemania, Austria, Australia, Bélgica, Canadá, Chile, Corea, Dinamarca, Estados Unidos, España, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japón, Luxemburgo, México, Noruega, Nueva Zelanda, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, República Eslovaca, Suecia, Suiza y Turquía.
¿Cómo funciona la OCDE?
El poder de decisión recae en el Consejo de la OCDE, que se reúne regularmente y donde las decisiones son tomadas por consenso. El Consejo está compuesto por un representante de cada país miembro y un representante de la Comisión Europea. Es presidido por el Secretario General de la Organización.
Los representantes de los 34 países miembros de la OCDE se reúnen en comisiones especializadas, donde se promueven y discuten las nuevas ideas y se examinan los progresos en los diversos ámbitos de políticas públicas, tales como economía, comercio, ciencia, empleo, educación o mercados financieros.
Existen alrededor de 250 comités, grupos de trabajo y grupos de expertos.
¿Cuáles son las Áreas de Trabajo de la OCDE?
Las Áreas de Trabajo de la OCDE son las siguientes:
• Agricultura
• Asuntos Sociales y de Bienestar
• Biotecnología y Seguridad Química
• Ciencia y Tecnología
• Combate a la Corrupción
• Competencia
• Comercio
• Desarrollo
• Desarrollo Regional, Rural y Urbano
• Desarrollo Sustentable y Crecimiento Verde
• Economía y Crecimiento
• Educación
• Empleo
• Empresa, Industria y Servicios
• Energía
• Fiscal
• Gobierno y Administración Pública
• Gobierno Corporativo
• Industria Pesquera
• Inversiones
• Medio Ambiente
• Mercados Financieros
• Migración
• Salud
• Seguros y Pensiones
• Tecnología de la Información y de las Comunicaciones
¿Qué es el Examen Inter-Pares de la OCDE?
Consiste en un informe que prepara la OECD, donde se evalúa el desempeño de un país en un área específica de política pública. Posteriormente el país evaluado debe sustentar este informe ante los demás países de la OECD, los cuales serán los evaluadores.
¿Qué son los Acuerdos, Normas y Recomendaciones de la OCDE?
Las buenas prácticas de la OCDE se reflejan en un conjunto de Acuerdos, Normas y Recomendaciones. Estos son instrumentos a los que un país adhiere como muestra de voluntad de acoger las buenas prácticas de la Organización.
¿Cuál ha sido el proceso para el ingreso de Colombia a la OCDE?
En enero de 2011, el Presidente Juan Manuel Santos anunció ante la OCDE el interés de Colombia de adherir a la Organización.
Luego de esto, comenzó un intenso trabajo técnico en el que la OCDE está evaluando la calidad de políticas públicas colombianas y, sobre todo, está ayudando a mejorarlas.
Posteriormente, se designó a la Alta Consejera Presidencial para la Gestión Pública y Privada, Catalina Crane, y al Embajador de Colombia en Francia, Gustavo Adolfo Carvajal, para que lideraran esta labor. Ellos crearon un equipo conformado por los Ministros de Hacienda, Comercio, Justicia, Trabajo, TIC y Agricultura, entre otros.
Colombia está enviando a sus mejores técnicos a París, donde su participación y contribuciones son de muy alto nivel. Lo que ellos aprenden se refleja en el mejoramiento de las políticas públicas colombianas.
Se identificaron las prioridades para trabajar, de la mano con la OCDE, en temas de impuestos, empleo, medio ambiente, ciencia y tecnología, inversión y competencia, entre otros.
¿A que nos invita la OCDE?
• Nos invita a revisarnos y a compararnos con los mejores.
• En los próximos días la OCDE nos entregará la Hoja de Ruta, de la cual saldrá una agenda reformista.
• A compartir nuestras experiencias exitosas
• La política Fiscal, la lucha contra la pobreza, el lavado de activos, la política fiscal, la política de inversión y la política comercial, son apenas algunos de los ejemplos donde podemos compartir a los países de la OCDE el exitoso caso de Colombia.
¿Para qué nos sirve entrar a la OCDE?
En términos de confianza a los inversionistas, pertenecer a la OCDE es más importante que lograr el grado de inversión que alcanzamos en 2011. Es un sello de calidad no solo sobre las finanzas públicas sino sobre todas las políticas. Es seguir insertando a Colombia en los escenarios más importantes en materia económica y política. Ahora sí que todos tendrán puestos los ojos en Colombia.
¿Qué ejemplos concretos hay donde el trabajo con la OCDE haya producido éxitos en las políticas públicas colombianas?
Entre los éxitos se destacan los siguientes:
En el diseño de la reforma tributaria la asesoría de la OCDE fue fundamental.
Una parte importante de los aumentos en la eficiencia de la Dian, se deben a lo que los funcionarios colombianos han aprendido de la OCDE.
Colombia pidió en 2010 asesoría a la OCDE para desarrollar el Plan de Desarrollo. De allí salieron varias recomendaciones que ya se implementaron y están dando resultados, tales como:
– Reducir los aranceles en Colombia. Al iniciar el Gobierno eran de 12,2 por ciento y hoy están en 6,4 por ciento, con cero para las materias primas y bienes de capital de los empresarios. La OCDE fue enfática en decir lo clave que era tener en cero los aranceles a los bienes de Capital.
– Simplificar la estructura del IVA, lo cual ya se hizo.
– Eliminar los parafiscales, lo cual ya se hizo.
La OCDE está preparando recomendaciones muy importantes sobre la política de telecomunicaciones en Colombia, lo cual hizo en México resultados sorprendentes.
