El país pregunta sobre la paz

En el marco de los Encuentros Regionales para la Paz, organizados por la Redprodepaz, la Ruta Pacífica de las Mujeres y Pensamiento y Acción Social, con el apoyo de las embajadas de Noruega, Suecia y Suiza y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, han surgido un sinnúmero de preguntas acerca del proceso de paz con las Farc. Confidencial Colombia presenta las 25 más importantes.

La iniciativa de los Encuentros Regionales para la Paz, adelantada por la Redprodepaz, la Ruta Pacífica de las Mujeres y Pensamiento y Acción Social, busca que el país conozca de una manera clara y suscinta lo acordado hasta el momento en la mesa de diálogos de La Habana.

Los 12 encuentros, que hasta el momento han alcanzado su décima versión, buscan que además de socializar lo acordado se puedan recoger preguntas e inquietudes de los participantes regionales que representan a las diferentes comunidades y organizaciones del país. En ese ánimo es que se han presentado 25 preguntas más frecuentes y relevantes hechas en los 10 encuentros realizados hasta hoy, que dan cuenta de las preocupaciones que generan los diálogos entre el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos y la guerrilla de las Farc.

1. A. SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ EN SENTIDO AMPLIO Y SU RELACION CON EL PROCESO DE CONVERSACIONES ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LA GUERRILLA DE LAS FARC-EP.

1. ¿Cuánto durará la negociación, cuándo y cómo empezarán a darse los cambios que plantean los acuerdos entre el Gobierno y las FARC?
2. ¿Qué se puede y qué no se puede esperar de La Habana? Posiciones de oposición (en menor grado), escepticismo (en alto grado), preocupaciones sobre lo que implica para los territorios (alto grado).
3. ¿Cómo se van a abordar (mecanismos) las especificidades territoriales al momento de implementar los acuerdos? Y cuáles van a ser los mecanismos y procedimientos para la Refrendación?
4. ¿Cómo se va a financiar la implementación de los acuerdos de paz? ¿De dónde saldrán los recursos financieros?

1. B. SOBRE LA DESMOVILIZACIÓN DE LAS FARC-EP, LA PERMANENCIA DE OTROS GRUPOS ARMADOS Y LAS CONFDICIONES DE SEGURIDAD PARA LA POBLACIÓN – EL PAPEL DE LAS FUERZAS MILITARES Y DE POLICIA.

1. ¿Cómo se va a garantizar por parte del gobierno nacional que los miembros de las FARC-EP realmente se desmovilicen y que tengan condiciones adecuadas para la reintegración, sin que ello signifique una carga para las comunidades a dónde lleguen?
2. ¿Cuál es la capacidad y decisión del Gobierno y el Estado para el desmonte de las estructuras armadas (guerrilla, paramilitares, Bacrim, redes de narcotráfico y mafias)?

6. ¿Cómo se va garantizar el control y desmonte de otros grupos armados como las Bacrim, grupos paramilitares, delincuencia común, que siguen actuando en las regiones una vez se dé la desmovilización?
7. ¿Cuál va a ser el papel de las fuerzas armadas y de policía en el pos-acuerdo y como se va a garantizar su idoneidad?

1. C. SOBRE EL MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL Y LOS ACUERDO SOBRE EL PUNTO DE REFORMA RURAL INTEGRAL Y EL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILICITAS.

1. En la base del conflicto está la propiedad y el uso de la tierra. ¿Se va a garantizar la implementación de la zona de reservas campesinas como figura que brinda elementos para la solución de la problemática estructural en las regiones?
2. Cómo se va hacer el nuevo re-ordenamiento territorial para facilitar la implementación de los acuerdos y la paz territorial?
3. Después del acuerdo, ¿el gobierno como implementará la democratización de la tierra que viene siendo explotada inadecuadamente, en manos de las grandes multinacionales y terratenientes, para que sean titulados y formalizadas a pequeños campesinos, para que la exploten adecuadamente en su seguridad alimentaria y que no haya otro conflicto?

12. ¿Cómo se va a hacer la reforma rural integral cuando se sigue cambiando la vocación agrícola de los territorios por la gran minería y la explotación de hidrocarburos, sin tener en cuenta los proyectos de vida y sin consultar a la población indígena, afro, campesina?
13. ¿Hasta dónde está dispuesto el gobierno a construir realmente con los campesinos los planes de sustitución gradual de cultivos de uso ilícito y a no seguir estigmatizando al campesino cocalero?

1. D. SOBRE LA PARTICIPACION SOCIAL Y POLITICA DE DIVERSOS ACTORES EN EL PROCESO DE PAZ.

1. ¿Qué garantías tendrán las organizaciones étnico-territoriales, indígenas, afros y campesinos, de que se van a respetar sus procesos sociales y que los acuerdos no van a pasar por encima de sus propuestas?
2. ¿Cómo se va avanzar en el cumplimiento concreto de acuerdos pactados entre las organizaciones y distintas instancias del Estado, desde años atrás?
3. ¿Cuáles son los mecanismos para el diálogo y negociación que habrá qué hacer en las regiones entre las comunidades, organizaciones, el Estado, la Empresa Privada y los actores desmovilizados?
4. ¿Qué garantías hay de que se va a respetar la consulta previa cuando hasta ahora las multinacionales en el territorio no respetan los derechos, ni siquiera se permite realizar consultas populares a los ciudadanos, torpedeando los procesos que se inician?

15. ¿Cómo se va a garantizar la participación amplia de la sociedad en la definición de los acuerdos con los grupos armados, más allá de enviar propuestas a La Habana y de una refrendación?

19. ¿Qué garantías hay de que los procesos que adelantan las organizaciones sociales en el territorio realmente sean tenidos en cuenta, van a contar con los recursos para desarrollar sus propuestas y proyectos de vida comunitarios?

1. E. SOBRE LAS TRANSFORMACIONES INSTITUCIONALES.

1. El Estado local ha sido permeado por actores del conflicto, “victimarios” ¿Está abierto el gobierno a una propuesta de reestructurar las instituciones estatales, para superar su fragilidad y hacer efectiva la aplicación de las garantías de derecho y la democracia?

21. ¿Cómo se va a desligar la política de los intereses privados y de las mafias que generan la corrupción y que traen más violencia?
22. ¿Cómo se va a garantizar que los acuerdos y las reformas propuestas queden en los planes de desarrollo a nivel nacional, regional y local, y que realmente se cumplen?

1. F. SOBRE LAS VICTIMAS, LA JUSTICIA TRANSICIONAL Y LOS PROCESOS DE RECONCILIACIÓN.

1. ¿Con los acuerdos cómo se va a superar la poca eficacia del Estado en la aplicación de la ley de víctimas y restitución de tierras? ¿Habrá realmente reparación integral a las víctimas?
2. ¿Cuál es la estrategia para articular el ordenamiento jurídico ordinario nacional, al ordenamiento jurídico especial y transicional, y de estos con los ordenamientos regionales y locales, a fin de hacer efectivo el cumplimiento de las normas en ellos contenidas?

25. ¿Cuáles son las medidas de justicia transicional que evitaran la impunidad y el olvido de las violaciones de los derechos humanos por parte de FARC y de los demás grupos armados?