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Etiqueta: Código Electoral

Reforma al Código Electoral pasa a conciliación

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó la reforma al Código Nacional Electoral, ley que actualiza parte de las normas con las que se rigen las elecciones en Colombia y que venían vigentes con la Constitución de 1886.

El representante del Pacto Histórico, Alirio Uribe, sostuvo que este código llegó muy ajustado luego de su paso por la Comisión Primera y que las mayorías alcanzadas en la plenaria demuestra que se aprobó un código actual y equilibrado.

 

Entre los puntos más importantes de la modificación se encuentra la ampliación de la jornada electoral que ahora será hasta las 5 de la tarde y el ingreso del voto bajo la modalidad electrónica.

El representante Heráclito Landinez considera de vital importancia la ampliación de la jornada electoral porque esto beneficia “a las zonas más apartadas del país donde los campesinos tenían que movilizarse uno o dos días para ir a votar”.

La representante de la Alianza Verde, Catherine Juvinao, no quedó satisfecha y asegura que es un código que tiene una intención de opacar la contratación de la Registraduría bajo la causal de seguridad nacional en absolutamente todas sus tareas misionales, lo que genera un riesgo de corrupción enorme”.

El trámite que dará paso a la conciliación de los textos de Senado y Cámara se dará el próximo martes.

Comisión Primera del Senado aprobó la reforma al Código Electoral

La Comisión Primera del Senado aprobó en primer debate el proyecto de reforma al Código Electoral, tras más de nueve horas de discusiones de los artículos más polémicos de la iniciativa impulsada por el registrador Alexander Vega.

En cerca de 60 artículos, de los 277 que tiene la iniciativa, fueron presentadas proposiciones modificatorias, relacionadas con la adopción de instrumentos tecnológicos para las votaciones, así como programas de computación para el pre conteo y escrutinio de los distintos certámenes electorales, temas que consumieron el mayor tiempo de discusión desde las diferentes bancadas.

 

Uno de los temas aprobados es  la ampliación del horario de las elecciones, que sería hasta las 5 de la tarde. Es decir, se extendería en una hora y el voto electrónico mixto.

Los debates más intensos se dieron cuando se presentó el tema de los programas de cómputo que servirían de soporte para la realización de los comicios; particularmente en lo relacionado con el software de pre conteo, conteo, y escrutinio; y el código fuente, la arquitectura del software.

El nuevo código electoral contempla multas para los ciudadanos que no actualicen sus datos de residencia; castiga con severidad la trashumancia electoral, y plantea mayores compromisos de las autoridades locales y regionales, en garantizar que todos los ciudadanos, sin importar la región donde residan, puedan ejercer el derecho de elegir y ser elegidos.

La discusión pasa a la plenaria del Senado de la República en donde las diferentes bancadas podrán presentar modificaciones a los artículos que fueron aprobados.

Tumban artículo que le daba monopolio biométrico a la Registraduría

En medio del debate de la reforma al Código Electoral que promueve el registrador Alexander Vega se hundió el articulo 37 en la Comisión Primera del Senado. El artículo le daba el monopolio de la biometría de los colombianos a la Registraduría.

El artículo era polémico debido a que el organismo asumiría el control total, y no parcial con las elecciones,  de la identificación digital de los ciudadanos.

 

«La Registraduría será la encargada de la identificación digital y autentificación de todos los colombianos por los diferentes medios tecnológicos de manera digital, a través de la cédula de ciudadanía y tarjeta de identidad y por todo los tipo de biometría», rezaba parte del artículo.

Organizaciones en pro de los derechos humanos y gremios como Andi y Asobancaria criticaban este artículo por la restricción de las libertades individuales y, por otra parte, el monopolio de los datos quedaba en manos del ente.

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La MOE da la alerta para que al proyecto de reforma al Código Electoral no le suceda lo mismo que a la reforma política

Alejandra Barrios Cabrera, directora de la Misión de Observación Electoral, señaló que “esta organización lamenta que se haya deformado a tal punto el proyecto, que una vez más se pierda la oportunidad de hacer una reforma que adopte medidas para fortalecer la democracia interna de los partidos, incremente de manera efectiva la representación política de las mujeres y modifique el modelo de financiación de las campañas, buscando una mayor transparencia en las mismas”.

De acuerdo a la MOE, además de eliminar las listas cerradas, dejando sin sentido la financiación exclusivamente estatal, el proyecto mantenía diversas medidas que nada tenían que ver con el objetivo de la reforma, y que incluso iban en contra de lo aprobado en la conciliación de los primeros cuatro debate:

 

Primero, el permitir que los congresistas puedan renunciar a su curul para ir al Ejecutivo de manera inmediata, lo que termina afectando la separación de poderes, y más grave aún, luego regresar a su curul, como lo planteaba la última ponencia.

Segundo, permitir a los miembros de corporaciones públicas cambiar de partido dentro del año posterior a la aprobación de la reforma, lo que tiene un impacto directo en el debilitamiento de los partidos políticos.

Tercero, los aplazamientos injustificados a la aplicación de la paridad y alternancia de género, incumpliendo con los compromisos internacionales del Estado colombiano de fortalecer la participación política de las mujeres.

Adicionalmente, debe resaltarse que pese a que estos elementos habían sido una constante en el debate de la Reforma Política, en el texto aprobado de la primera vuelta del trámite legislativo se veía una coherencia en el planteamiento de un sistema de listas cerradas con la exigencia de una democracia interna, paridad de género y financiación exclusivamente pública. Esta se perdió.

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Finalmente, Barrios recordó que “no puede pasarse por alto que en este momento se encuentra en trámite la aprobación del Código Electoral y que en el mismo no se pueden repetir los errores que llevaron al retiro de la Reforma Política.

Retiran artículo que permitía el cambio de sexo a niños de 5 años de edad

El presidente del Senado, Roy Barreras, confirmó el retiro del articulo en el proyecto de reforma al Código Electoral que permitía que un niño (a) pudiese cambiar de sexo a los 5 años de edad.

“Un artículo muy polémico por el que algunos padres de familia me llamaron manifestando su preocupación. No va a ocurrir, aquí en este Congreso los conflictos se evitan, el artículo fue retirado y no se tramitaría”, explicó Barreras.

 

Dijo además que la discusión del proyecto se hará de manera tranquila y sin afanes y que se darán a la tarea de revisar un paquete de 72 artículos, en su mayoría nuevos que tendrían que ver con temas de registro civil que pueden ser tramitados por otra vía.

El Gobierno Nacional retiró el mensaje de urgencia al proyecto de reforma al Código Electoral para que este se discuta por la vía ordinaria.

 

Gobierno cede y retira mensaje de urgencia al proyecto de reforma al Código Electoral

El ministro del Interior, Alfonso Prada, anunció la decisión del Gobierno Nacional de retirar el mensaje de urgencia a la discusión del proyecto de reforma al Código Electoral.

A través de una carta, Prada explicó a los congresistas que se llegó a la decisión para permitir una mayor discusión y análisis al tema y así mismo generar consenso en torno al articulado.

 

“Lo anterior, teniendo en cuenta la solicitud de varias agrupaciones políticas sobre la necesidad de generar mayor debate en cada una de las etapas del trámite legislativo de este proyecto de Ley, y que para el Gobierno Nacional resulta importante generar mayores consensos para obtener un nuevo Código Electoral que modernice nuestras actuales normas electorales”

Congresistas del Pacto Histórico y de la Alianza Verde, al igual que la Misión de Observación Electoral pidieron al primer mandatario quitar el mensaje de urgencia, evitando que el proyecto se apruebe a las carreras.

La representante a la cámara, Katherine Juvinao, celebró la decisión e invitó al Gobierno Nacional a un diálogo permanente frente al tema.

Katherine Juvinao cuestionó a Petro por trámite del proyecto de reforma la Código Electoral

La representante a la cámara, Katherine Juvinao, pidió al presidente, Gustavo Petro, retirar el mensaje de urgencia al proyecto de reforma al Código Electoral preguntando si hay algún acuerdo entre el primer mandatario y el registrador Alex Vega que justifique la prisa en el trámite.

“Yo sí tengo que reconocer que Alex Vega es un tipo muy hábil. Primero logró que Duque y el uribismo le apoyaran todo: código electoral 2020, ampliación de la planta, más presupuesto. Y ahora logró también que el presidente Petro (que antes lo criticó) lo apoye”, escribió la congresista en su cuenta de Twitter.

 

La representante insiste en su llamado al jefe de Estado para que permita estudiar la iniciativa con la profundidad que requiere y de esta manera evitar errores en lo que se va aprobar que, según ella, puede salirle costosos a los colombianos.

“¿cuál es el favor que le están haciendo al registrador Alexander Vega? para que pueda aprobarse la reforma al código electoral?”, pregunta la representante de la Alianza Verde.

Hasta el momento el gobierno del presidente Gustavo Petro ha mantenido silencio al respecto.

 

Las recomendaciones de la MOE para la discusión de un nuevo Código Electoral

La Misión de Observación Electoral (MOE) recomendó al Congreso de la República no cometer el mismo de la legislatura pasada cuando se aprobó un proyecto de Ley Estatutaria que dio vida a un nuevo Código Electoral Colombiano, cuando el país estaba a un año y siete meses de elecciones.

“Más de 200 artículos que contenían importantes ajustes y cambios a los procedimientos electorales fueron aprobados a la carrera, sin un profundo debate que permitiera tener una clara comprensión del impacto de cada una de las medidas aprobadas”, considera la MOE quien sugirió iniciar esta discusión después de las elecciones de 2023.

 

La organización explicó en la pasada audiencia pública en la Comisión Primera del Senado citada para escuchar sugerencias y aportes que puedan tener diferentes voces en el país sobre un proyecto que modifique el sistema electoral en Colombia.

La MOE invita a cada una de las bancadas del honorable Congreso a no repetir este error. “El Código Electoral debe ser debatido a profundidad, sopesando los impactos y consecuencias de las decisiones que se tomen”, indicó.

La segunda recomendación que hace la MOE tiene que ver con las auditorías, “es necesario que los plazos para la acreditación de auditores sean razonables y se adecúen a los tiempos del calendario electoral, permitiendo el examen de procesos como la inscripción de cédulas, que requerirían acreditación un año antes de la elección”.

Otro asunto que preocupa a la MOE es el mecanismo por el cual se eligen a las personas que han de prestar sus servicios profesionales en las entidades electorales, en este caso la Registraduría y el Consejo Nacional Electoral.

La MOE considera que todos los cargos de registradores municipales, zonales y auxiliares deben ser nombrados por concurso de méritos y pertenecer a la carrera administrativa especial de la Registraduría y no pueden estar sujetos al libre nombramiento y remoción.

Por último, la organización le recuerda al Congreso la importancia que tiene la implementación de las nuevas tecnologías, recomendándole establecer parámetros más claros de progresividad y gradualidad para la implementación de tecnologías en el proceso electoral.