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Proyecto de ley Integral Trans supera su primer debate en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes

Escrito por Confidencial Noticias en Jun 19, 2025. Publicado en Lo + Confidencial, Portada.

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate la Ley Integral Trans, llamada ahora Ley Sara Millerey, en memoria de la joven trans asesinada brutalmente en Bello, Antioquia. Esta iniciativa fue construida de la mano de la Plataforma Ley Integral Trans (PLIT), que ha recorrido el país para validar sus contenidos con más de 1.000 personas trans, no binarias y activistas en distintos territorios.

“Hoy dimos un paso histórico. Esta aprobación es un logro de los movimientos sociales LGBTIQ+ que han exigido por años reconocimiento, dignidad y derechos. Esta era una deuda histórica con las personas trans en Colombia, y desde nuestra curul seguiremos impulsando este proyecto hacia su segundo debate en plenaria”, afirmó Andrés Cancimance, Representante a la Cámara y autor del proyecto.

En su última sesión, la iniciativa recibió el respaldo de congresistas del Pacto Histórico, el Partido Verde, el Partido Liberal y el Partido de la U, quienes reconocieron la urgencia de avanzar en una legislación que proteja la vida y los derechos fundamentales de las personas trans y no binarias.

¿Qué propone la Ley Integral Trans?

El proyecto de ley Integral Trans busca garantizar derechos fundamentales para las personas trans en Colombia, mediante:

Reconocimiento legal de la identidad de género, sin barreras discriminatorias ni trámites costosos.
Acceso digno a la salud, incluyendo atención integral en salud trans, sin estigmas ni exclusiones.
Protección laboral y acceso al trabajo formal, promoviendo acciones afirmativas para reducir la exclusión económica.
Educación libre de discriminación, con garantías para que niños, niñas y jóvenes trans accedan al sistema educativo sin violencia.
Medidas de protección frente a la violencia estructural, incluyendo mecanismos de atención, prevención y justicia.
Datos y estadísticas oficiales, para hacer visible la situación de las personas trans en políticas públicas.
Reconocimiento del nombre identitario en todos los ámbitos, incluso para personas migrantes y firmantes del acuerdo de paz.

La presión social fue clave para que el debate se realizara. Una bandera de 15 metros, con más de 15.000 firmas ciudadanas, fue desplegada en la Plaza del Congreso como muestra de respaldo popular al proyecto de ley.

Con esta aprobación en primer debate, la Ley Sara Millerey continúa su trámite hacia su segundo debate en plenaria de la Cámara, consolidándose como una de las iniciativas más importantes en la lucha por la igualdad, el reconocimiento y la justicia social para las personas trans en Colombia.

Comisión Primera de Cámara deja avanzar la reforma a la justicia

Escrito por Confidencial Noticias en May 13, 2025. Publicado en Nación, Portada.

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes dio su visto bueno al proyecto de reforma a la justicia presentando a consideración del Legislativo por parte de la Corte Suprema de Justicia, La Procuraduría, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio de Justicia.

La ministra de Justicia, Ángela Buitrago, destacó que esta iniciativa le apuesta a un enfoque restaurativo, que prioriza los casos de alto impacto y facilita el desmantelamiento de estructuras criminales.

«Celebramos la aprobación en tercer debate de todos los artículos del proyecto de ley que busca reformar la justicia penal en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes», escribió la ministra en las redes sociales.

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Transfuguismo político sigue su camino a la aprobación

Escrito por Confidencial Noticias en Abr 8, 2025. Publicado en Portada, Nación.

La Comisión Primera del Senado de la República dio su visto bueno al proyecto de acto legislativo que les permite a los políticos elegidos en corporaciones públicas, cambiar de un partido a otro sin el riesgo de perder su curul, ni incurrir en doble militancia.

A la iniciativa le restan tres debates, uno en la plenaria del Senado y dos más en la Cámara (uno en la Comisión Primera de Cámara y el otro en la Plenaria de la misma corporación) para ser reforma constitucional.

El proyecto indica que el cambio de partido podrá hacerse por una sola vez en el período para el que fue elegido y hasta un mes antes del primer día de inscripciones de la próxima elección sin tener que renunciar a su curul.

La iniciativa defendida por el senador del Partido Liberal, Alejandro Carlos Chacón, pasa a sexto debate en la Plenaria del Senado de la República.

Cannabis de uso recreativo supera la primera prueba en medio de su quinto viacrucis

Escrito por Oscar Sevillano en Ago 29, 2023. Publicado en Colombia, Nación.

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate la legalización de la compra y venta de cannabis para uso recreativo.

De acuerdo con el representante a la cámara, Juan Carlos Losada, autor del proyecto, en esta ocasión se incluyó las recomendaciones del partido Cambio Radical para que no se haga publicidad a la comercialización del cannabis para uso recreativo en medios de comunicación una vez sea aprobada.

“Esperemos que esta sea la ocasión para que se apruebe el uso del cannabis para uso recreativo y creemos que incluyendo las recomendaciones que nos hacen otros partidos como Cambio Radical”, afirmó Losada.

El congresista dijo además que hoy votaron cuatro congresistas del Partido Conservador y algunos del Partido de la U.

Losada dijo estar preocupado porque según él, el proyecto podría tener problemas en la Comisión Primera del Senado y la plenaria donde sus presidentes son abiertamente opuestos al uso del cannabis de uso recreativo.

El proyecto pasa a discusión de la plenaria de la Cámara de representantes.

Comisión Primera del Senado da un nuevo golpe al Gobierno Nacional eligiendo a un conservador como su presidente

Escrito por Oscar Sevillano en Ago 1, 2023. Publicado en Colombia, Nación.

Foto: Toma de juramento de Germán Blanco como presidente de la Comisión Primera de Senado

La Comisión Primera del Senado eligió al senador conservador, Germán Blanco, como nuevo presidente de la célula legislativa con un total de 13 votos a favor y 8 en contra.

Esta elección rompe los acuerdos logrados al inicio de la legislatura que estipulaban que para este nuevo período la presidencia de esta Comisión le correspondería al Pacto Histórico, y la persona que ocuparía este cargo sería el senador del Polo Democrático Alternativo, Alexander López.

El triunfo del congresista fue posible gracias a los votos de los partidos independientes, Conservador, La U, el senador Jota Pe Hernández y los de la oposición, Cambio Radical y Centro Democrático.

La llegada del Partido Conservador a la Presidencia del Senado de la República configura una nueva derrota para el Gobierno Nacional, quien esperaba manejar esta célula legislativa a través del Pacto Histórico y así darle fácil trámite a los proyectos del Ejecutivo que deben pasar por la Comisión Primera.

Aprueban en quinto debate el cannabis para uso recreativo

Escrito por Confidencial Noticias en Mar 29, 2023. Publicado en Colombia, Nación.

El representante a la cámara, Juan Carlos Losada, celebró la decisión de la Comisión Primera de la Cámara de Representantes de aprobar en quinto debate el proyecto de acto legislativo que legaliza el uso de cannabis recreativo.

“Es un triunfo histórico porque por primera vez se llega al quinto debate en un proyecto de dificil discusión. Creo que a partir de su aprobación en Colombia se va a poder legalizar el uso de una sustancia que es legal consumir, que es legal tener y que cultivar”, dijo el congresista.

Losada califica como absurdo el no poder vender y comprar el cannabis para uso recreativo cuando todo lo demás es permitido.

“Esto le abre una posibilidad enorme al campo colombiano, 17 empleos por hectáreas general el Cannabis y que además va a permitir combatir las bandas delincuenciales”, puntualizó.

El ministro del Interior, Alfonso Prada, agradeció a la Comisión Primera de la Cámara por la votación que calificó como “histórica”.

Congresistas mostraron los dientes al presidente Petro

Escrito por Juan Gómez en Mar 23, 2023. Publicado en Colombia, Nación.

El Congreso de la República no solo hundió el proyecto de reforma política cuando este cursaba su trámite en la Comisión Primera de Senado, las comisiones conjuntas económicas, pusieron su granito de arena negando también algunas de las facultades que solicitaba en el proyecto de plan nacional de desarrollo.

Una de los temas negados por las células económicas tienen que ver con la posibilidad de que el presidente pudiera fundar un conglomerado con las electrificadoras públicas. También se cayó la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Digital.

Otro asunto que no le fue permitido a Gustavo Petro, está relacionado con la Dirección Nacional de Asuntos Espaciales.

Otro artículo negado en el proyecto de Plan Nacional de Desarrollo fue el que buscaba crear el ‘Fondo para la Igualdad’, al interior del Ministerio Para la Igualdad, cartera que será dirigida por la vicepresidenta Francia Márquez.

En lo que tiene que ver con la reforma política, el gobierno Petro extendió la invitación a los diferentes partidos a no desfallecer en el intento y dialogar calmadamente para trabajar en un nuevo texto que sería presentado en los próximos períodos.

“Todos estamos de acuerdo en que se requiere una reforma política profunda, trabajemos para hacer la reforma que necesita el país”, ratificó el presidente del legislativo, “Dijo el presidente del senado, Roy Barreras”.

Por su parte, hubo consenso entre los senadores Alejandro Carlos Chacón, Partido Liberal; Carlos Fernando Motoa, Cambio Radical; Paloma Valencia, Centro Democrático; Jonathan Pulido Hernández, Partido Verde; Jorge Benedetti Martelo, Cambio Radical; David Luna Cambio Radical, y Germán Blanco Álvarez, Partido Conservador, en torno a que el Gobierno no tuvo opción diferente a retirar el proyecto, después de constatar que los votos para el hundimiento eran mayoría absoluta: “La reforma estaba hundida… El Gobierno puede asegurar que la retiró, pero lo cierto es que nadie estaba de acuerdo con ese proyecto”, expresó el congresista Nortesantandereano, Alejandro Carlos Chacón.

Los diferentes partidos se mostraron dispuestos a buscar mecanismos de entendimiento, para que el próximo año se presente y tramite una reforma política, por fuera de los afanes de los procesos electorales, como el que está en curso para elegir autoridades locales y regionales.

Gustavo Petro lanzó un tiro al pie al proyecto de reforma política

Escrito por Oscar Sevillano en Mar 23, 2023. Publicado en Colombia, Nación.

El presidente de la república, Gustavo Petro, aseguró que el proyecto de reforma política que se discute en el legislativo no guarda nada un espíritu progresista y que no aporta ningún avance en la calidad de la política.

Creo que en la reforma política no queda ningun tema progresista.

Sin listas cerradas y cremalleras, es decir que permitan igualdad de curules para hombres y mujeres y sin financiación estatal de las campañas, la reforma no aporta a un avance en la calidad de la política https://t.co/G5JPa6ULsq

— Gustavo Petro (@petrogustavo) March 23, 2023

A este mensaje se unió el presidente del Senado Roy Barreras, quien dijo durante su intervención en la Comisión Primera del Senado que lo fundamental eran las lista cerradas con financiación estatal, paridad de género y una Autoridad electoral independiente.

Frente a lo denunciado por la representante a la cámara, Katherine Miranda, por la existencia de “micos” en el texto de la ponencia, el senador dijo que estas son propuestas clandestinas y eso no lo es. Todo lo contenido de esta reforma ha estado desde el primer debate.

“A no tiene sentido esta reforma, pero si se necesita una reforma profunda, abierta y de cara a la ciudadanía. Sin duda, habrá reforma política más adelante, sin ninguna prisa, que permita limpiar la democracia colombiana”, expresó.

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Por su parte el senador, Julián Gallo invitó a los diferentes partidos a conformar una mesa técnica para presentar un nuevo proyecto de acto legislativo en el segundo período de 2023.

«El debate reforma a la salud es de las comisiones primeras»: Juan Carlos Losada

Escrito por Oscar Sevillano en Feb 15, 2023. Publicado en Colombia, Voces Confidencial.

Juan Carlos Losada Reforma a salud

Ministerio Para la Igualdad fue aprobado en primer debate

Escrito por Oscar Sevillano en Nov 28, 2022. Publicado en Nación.

Fue aprobado en primer debate en Comisiones Primeras conjuntas de Senado y Cámara el Ministerio de la Igualdad.

La iniciativa busca agrupar en una sola entidad el manejo de los programas sociales que tiene el Gobierno Nacional.

El proyecto fue una promesa abanderada por durante la reciente campaña presidencial por la hoy vicepresidencia, Francia Márquez.

Durante la discusión en las Comisiones Primeras conjuntas de Senado y Cámara, el senador del Partido Liberal, Alejandro Carlos Chacón, propuso la fusión de este nuevo Ministerio con el Departamento para la Prosperidad Social (DPS) con la idea de darle completa legalidad a la creación de la nueva entidad.

El senador del Polo Democrático Alternativo, Alexander López, ponente del proyecto, dijo que el propósito es brindar una adecuada atención a más de 20 millones de personas que viven en la pobreza en el país.

“De desigualdad nadie se ha muerto”, dice Polo Polo

Escrito por Oscar Sevillano en Nov 24, 2022. Publicado en Nación.

En medio de la discusión en las comisiones conjuntas primeras de Senado y Cámara del proyecto por medio del cual se crea el Ministerio de la Igualdad, el representante a la cámara, Miguel Polo Polo, dijo lo siguiente:

“De desigualdad nadie se ha muerto. Esa es la verdad. De desigualdad nadie se muere”.

La declaración la pronunció en medio de la exposición de la ponencia negativa al proyecto de ley que crea este ministerio.

En Colombia, según el Instituto Nacional de Salud, hasta agosto de 2022 habían muerto 166 menores de cinco años por desnutrición, un hecho en donde la pobreza y la desigualdad son las principales causas para estos fallecimientos.

El partido el Centro Democrático pidió hundir el proyecto al considerar que no tiene sentido crear una nueva entidad con nombre propio.

“Esta propuesta busca es crearle su deseo a la vicepresidente Francia Márquez, a la emperatriz Francia Márquez, quieren crearle su propio palacio a esa que habla de los opresores y los oprimidos. Un día por Twitter le dije que cambie su nombre porque ni su nombre es el de un imperio colonizador del África”, afirmó la senadora María Fernanda Cabal.

¿Qué aprobó la Comisión Primera de la Cámara de Representantes en el proyecto de reforma política

Escrito por Oscar Sevillano en Nov 24, 2022. Publicado en Nación.

La Comisión Primera de la Cámara aprobó en tercer debate el proyecto de reforma política, iniciativa del Gobierno Nacional sometida a consideración del legislativo.

Los puntos aprobados por esta célula legislativa y que pasarán a discusión en la plenaria de la Cámara de Representantes son los siguientes:

La procuraduría no podrá sancionar a funcionarios elegidos popularmente. Adicionalmente, “la autoridad competente conservará el ejercicio de la vigilancia sobre la conducta oficial de los servidores públicos”.
Establece la responsabilidad de los partidos políticos por incumplimiento de normas, por avalar candidatos cuestionados y condenados.
La financiación de campañas de forma 100% estatal, y no como aparecía en el texto original que proponía un 80% estatal y un 20% privada.
Impide ser elegido por más de 3 períodos consecutivos a una persona en las siguientes corporaciones: Senado de la República, Cámara de Representantes, Asamblea, Concejos y JAL.
Disminuye a veinticinco años la edad para poder ser senador de la República.
Se modificó a 25 años la edad para ser representante a la cámara.
Quienes podrán ser candidatos a cargos de elección popular al renunciar antes de la correspondiente inscripción. Entre sus disposiciones, le permite a los Congresistas ser ministros de gobierno, sin incurrir en Finalmente, el artículo doce que habla sobre las listas cerradas, paritarias y de género, fue aprobado, e indica que además podrán fusionarse partidos que participaron en una coalición en la elección anterior.

Reviven propuesta que impide sanción disciplinaria para funcionarios elegidos por voto popular

Escrito por Confidencial Noticias en Nov 17, 2022. Publicado en Lo + Confidencial.

El congresista Heráclito Landinez radicó la ponencia al proyecto de reforma política para tercer debate que tendrá lugar en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes.

El documento trae consigo un artículo que promete generar polémica porque deja a la Procuraduría General de la Nación sin facultades para sancionar disciplinariamente a quienes ocupen cargos públicos por elección popular.

«Con excepción de la sanción de pérdida de investidura, las limitaciones de los derechos políticos de las personas solo podrán ser proferidas por una autoridad judicial competente en proceso penal».

Landinez considera necesaria poner a tono la legislación colombiana con la decisión de la Corte Interamericana de la cual Colombia hace parte.

“Se incluyó este artículo para armonizar la Constitución Política con el ordenamiento internacional en materia de Derechos Humanos y acatar las sentencias de la Corte Internacional en materia de derechos políticos», explicó Landinez.

Dijo además que es necesario «es reconocer, entre otras cosas, una decisión de la Corte Interamericana donde los funcionarios elegidos, los servidores elegidos por voto popular, solo pueden perder su investidura por sentencias judiciales, no por una autoridad administrativa».

Las recomendaciones de la MOE para la discusión de un nuevo Código Electoral

Escrito por Oscar Sevillano en Oct 21, 2022. Publicado en Lo + Confidencial.

La Misión de Observación Electoral (MOE) recomendó al Congreso de la República no cometer el mismo de la legislatura pasada cuando se aprobó un proyecto de Ley Estatutaria que dio vida a un nuevo Código Electoral Colombiano, cuando el país estaba a un año y siete meses de elecciones.

“Más de 200 artículos que contenían importantes ajustes y cambios a los procedimientos electorales fueron aprobados a la carrera, sin un profundo debate que permitiera tener una clara comprensión del impacto de cada una de las medidas aprobadas”, considera la MOE quien sugirió iniciar esta discusión después de las elecciones de 2023.

La organización explicó en la pasada audiencia pública en la Comisión Primera del Senado citada para escuchar sugerencias y aportes que puedan tener diferentes voces en el país sobre un proyecto que modifique el sistema electoral en Colombia.

La MOE invita a cada una de las bancadas del honorable Congreso a no repetir este error. “El Código Electoral debe ser debatido a profundidad, sopesando los impactos y consecuencias de las decisiones que se tomen”, indicó.

La segunda recomendación que hace la MOE tiene que ver con las auditorías, “es necesario que los plazos para la acreditación de auditores sean razonables y se adecúen a los tiempos del calendario electoral, permitiendo el examen de procesos como la inscripción de cédulas, que requerirían acreditación un año antes de la elección”.

Otro asunto que preocupa a la MOE es el mecanismo por el cual se eligen a las personas que han de prestar sus servicios profesionales en las entidades electorales, en este caso la Registraduría y el Consejo Nacional Electoral.

La MOE considera que todos los cargos de registradores municipales, zonales y auxiliares deben ser nombrados por concurso de méritos y pertenecer a la carrera administrativa especial de la Registraduría y no pueden estar sujetos al libre nombramiento y remoción.

Por último, la organización le recuerda al Congreso la importancia que tiene la implementación de las nuevas tecnologías, recomendándole establecer parámetros más claros de progresividad y gradualidad para la implementación de tecnologías en el proceso electoral.

Paz Total supera la primera prueba en comisiones primeras de Cámara y Senado

Escrito por Oscar Sevillano en Oct 10, 2022. Publicado en Nación.

Las comisiones primeras conjuntos de Senado y Cámara dieron aprobación en primer debate al proyecto de ley que otorga facultades especiales al presidente de la república para buscar acercamientos con los grupos armados ilegales en aras de la firma de la paz.

Este proyecto adiciona, modifica y prorroga la Ley 418 de 1997 (De Orden Público), que dicta disposiciones para facilitar el diálogo y la suscripción de acuerdos con organizaciones armadas al margen de la ley, a las cuales el Gobierno Nacional les debe reconocer un carácter político para su desmovilización o reinserción a la vida sin armas.

La iniciativa habla de ‘Zonas de Paz’ muy similar a los ‘Territorios PDET’ y establece también con quienes se puede sentar a una mesa de paz y con quienes se debe buscar un sometimiento a la justicia.

Nota relacionada: Paz Total sí, pero con Seguridad Total

Crea nueve comisionados de paz territoriales y plantea el servicio social para la paz, eliminando de manera gradual el servicio militar obligatorio. Este punto cuenta con la total oposición del Centro Democrático, donde congresistas como Paloma Valencia, consideran que “debilita a las Fuerzas Militares”.

El proyecto que tiene mensaje de urgencia pasa ahora a discusión en las plenarias de Senado y Cámara.