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Confidencial Noticias 2025

Etiqueta: Ministerio de Hacienda

El monto de adición al presupuesto que el Gobierno Petro presentó ante el Congreso

El Ministerio de Hacienda radicó este viernes un proyecto de ley que adiciona al Presupuesto General de la Nación los recursos de la última reforma tributaria. Según un comunicado emitido por el ministerio, esta adición cuenta con responsabilidad fiscal. De acuerdo a los cálculos del gobierno, con los recursos de la reforma tributaria más dividendos y otros movimientos presupuestales, el gasto aumentará en 23,2 billones de pesos.

En las cuentas del Ministerio de Hacienda, se adicionan gastos en el presupuesto por 25,4 billones de pesos, pero la diferencia con respecto a los 23,2 billones de peros se da por el gasto a establecimientos públicos que se financian con recursos propios de ellos con ttasas, contribuciones y multas

 

«Gracias a la adición las asignaciones de inversión programadas en el PGN 2023 llegarían a $86,5 billones: aumentarían 24,1% frente a 2022; cifra que contrasta con la caída de 10% que evidenciaba este rubro cuando se presentó el PGN 2023 a consideración del Congreso en julio de 2022″, señala el comunicado.

La idea de esta adición es poner a andar una estrategia de gasto público que apoye el crecimiento económico con una transformación productiva en aras de la consecución de justicia social y ambiental.

Gastos adicionales del gobierno 

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Gobierno Petro quiere apretarse los bolsillos

El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Hacienda busca aumentar la política de austeridad, aumentando a las estrategias heredadas por el Gobierno Duque, algunas propias como recortes a los contratos de vigilancia y seguridad; aumentar los requisitos para la contratación por prestación de servicios y medidas mucho más estrictas en materia de publicidad estatal.

En el borrador del decreto del  Ministerio de Hacienda que contiene el plan de austeridad que deberá firmar el presidente Gustavo Petro en las siguientes semanas, se estipula la posibilidad de establecer mayores requisitos para las ordenes de prestación de servicios, como la justificación   detallada de la necesidad que existe en la entidad, caso por caso, con las cifras de procesos, el número de proyectos, la gestión mensual, razones de la complejidad del servicio a contratar y el tiempo durante el cual se requerirá ese apoyo, que en ningún caso tendrá vocación de permanencia”

 

Se deja claro además que las entidades no podrán justificar un contrato de este tipo en que necesitan más personal si en sus plantas hay cargos vacantes por más de seis meses. Esto con el fin de que aceleren el nombramiento de personas como funcionarios de planta.

A esto hay que sumarle la orden presidencial de recortar los contratos de prestación y otros rubros de gasto en un 30 % en el año 2023.

Otra de las medidas que piensa tomar el Gobierno para reducir los gastos tiene que ver con los contratos de vigilancia y seguridad privada.

“Las entidades evaluarán la viabilidad de implementar dispositivos tecnológicos como cámaras, alarmas u otros dispositivos, con el fin de reducir el gasto con este tipo de contratos”, indica el artículo 13 del borrador.

Para no descuidar la seguridad en las entidades, se incrementaría el número de cámaras y dispositivos de vigilancia.

En lo que tiene que ver con las medidas dejadas por el Gobierno de iván Duque, se dará continuidad a la no autorización de gastos en regalos o artículos de mercadeo (como agendas, pocillos, entre otros), se pide desmontar el pago de celulares corporativos y se busca que todo el mundo compre tiquetes aéreos en clase económica a menos que sea un viaje de más de ocho horas.

La publicidad deberá ser autorizada por el Departamento Administrativo de la Presidencia.

 

Un dólar, 5k.

Hay algo que es clave entender y es que el dólar o cualquier divisa se comportan en el mercado como cualquier producto. A mayor cantidad en el mercado baja el precio y a menor cantidad sube, como cuando hay cosecha de aguacate y en las calles hay más carretilleros vendiendo el producto, se genera competencia de precios y naturalmente hay variación en sus valores.

Colombia enfrenta hoy varios problemas fruto de su misma estructura económica, y hoy se evidencia que con la coyuntura internacional el problema se vuelve aún más serio. El país tiene una balanza comercial deficitaria, es decir, importamos más de lo que exportamos, y eso se traduce en que para el pago de importaciones, empresarios necesiten ir al mercado nacional de divisas a comprar dólares para el pago de sus proveedores internacionales, acción cotidiana que hace escasear el dólar y por ende el incremento de su valor con respecto al peso colombiano, ese ha sido el comportamiento en los últimos años.

 

A esto se suma que, producto de la recesión que causó la pandemia, y luego la posterior reactivación económica mundial, un sinnúmero de productos aumentaron de precio por la cantidad de la demanda del mundo: el transporte de carga, los automóviles, pero también el acero, el cemento, el cobre y los productos agrícolas han ido al alza de manera alarmante.

Estados Unidos tiene como propósito enfriar o desacelerar su economía en función de contener la inflación, por esta razón como política monetaria ha incrementado la tasa de interés de referencia de la Reserva Federal en un rango del 3% al 3,25% anual, esta cifra representa la más alta desde la crisis financiera mundial de 2008. Esta acción del Banco Federal conlleva a que los bancos comerciales incrementen sus tasas, y con esto, inversiones de todo el mundo lleguen a Estados Unidos por los rendimientos que ofrecen los productos en dólares, lo que supone a que las fugas de capitales de países no dolarizados se vayan a Estados Unidos. Por supuesto la guerra entre Rusia, Ucrania y aliados, ha hecho también que capitales de la región se refugien en Estados Unidos.

La inflación de Colombia acumulada para este año se sitúa en 11,4 % según los datos presentados por el DANE y el Banco de la República a septiembre de 2022. Según la encuesta de opinión financiera, Fedesarrollo – BVC, se estima que finalizaría el año 2022 con una tasa de 11,88 puntos porcentuales, en consecuencia, implicaría que el mismo Banco de la República siga pensando en incrementar aún más las tasas de referencia y con ello ralentizar la economía para combatir el alza del costo de vida.

La incertidumbre para el país continuará en la medida que la Reserva Federal mantenga su política monetaria, además, si la guerra de Rusia y Ucrania se mantiene o eleve su nivel de tensión, y si la industria mundial de los productos con mayor demanda no crezca. Cabe también la posibilidad que el dólar con respecto al peso colombiano se aprecie o revalúe más de lo que conocemos hoy. Por esto, los mensajes del gobierno nacional y de los jefes de cartera tan importantes como el del sector minero energético deben estar en concordancia con la realidad de los actuales mercados hoy estresados y con enfocar esfuerzos en impulsar la inversión extranjera que traiga la tan apreciada divisa al país.

Gobierno propone arancel para proteger el sector de la confección nacional

El Ministerio de Hacienda, publicó para consultas un borrador de decreto que contempla un arancel de 40% para textiles y confecciones importadas con la idea de proteger y dinamizar la industria nacional y frenar el contrabando.

“Este arancel a la importación de confecciones permitirá que pueda dispararse la industria de confecciones de Colombia. Mejor aún si frenamos el gran contrabando que es la otra cara de la moneda de la exportación de cocaína ilegal”, señaló Petro en sus redes sociales luego de que se conociera el proyecto.

 

la propuesta cayó muy bien en el sector, quien siempre ha pedido mayor protección. Al respecto el presidente de la Cámara Colombiana de Confección, Camilo Rodríguez, asegura que esta es muy positiva para la industria nacional pues será un mayor dinamizador de empleo, en un sector con alto volumen de mano de obra y que privilegiará el producto colombiano.

Reviva la entrevista a Camilo Rodríguez, presidente de la Cámara Colombiana de la Confección:

 

Liberales dicen Si a la reforma tributaria

Los congresistas liberales en la última reunión de bancada ratificaron su apoyo al proyecto de reforma tributaria que cursa en el Congreso de la República.

La única condición de los liberales al Gobierno Nacional fue el retiro inmediato del artículo que trata la no deducibilidad de las regalías.

 

https://twitter.com/PartidoLiberal/status/1587552011272208387

La bancada dejó claro que las dudas que existían quedaron resultas con las últimas modificaciones que hizo el Gobierno Nacional, luego de intensas conversaciones con el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo.

 

Las vallas con las que Cambio Radical hace oposición a la reforma tributaria

Cambio Radical instaló dos vallas en las ciudades principales y cinco en Bogotá para oponerse al proyecto de reforma tributaria que se debate por estos días en el Congreso de la República.

La bancada de Cambio Radical considera que la iniciativa gubernamental traerá más desempleo y más pobreza.

 

Las reuniones que han sostenido los voceros del partido con el ministro de Hacienda no han servido para convencer al Gobierno Nacional de los cambios en el proyecto que consideran necesarios.

Esto hizo que el partido de Germán Vargas Lleras salga a las calles y desde allí oponerse a la iniciativa con la que el Gobierno busca recaudar al menos unos 20 billones de pesos.

Extranjeros vs. Locales

Mucho se ha dicho sobre la devaluación del peso colombiano, aunque lo discrepante es el comportamiento entre locales y extranjeros. Son los mismos hechos, decretos y comentarios, pero las interpretaciones son diferentes. Según el Banco de la República, en los primeros nueve meses de 2022 la inversión extranjera directa aumentó 62.4% frente a 2021 con un sesgo de hidrocarburos y minería que subió 78.6%. En paralelo, la inversión directa de colombianos en el exterior aumentó 35.2% durante el mismo periodo. Así, mientras muchos locales están saliendo del país al percibir un aumento del riesgo, muchos extranjeros están entrando, en busca de activos baratos. Aunque es demasiado temprano para saber qué efecto primará, lo cierto es que tanta incertidumbre no es buena, la inversión necesita confianza. Tanto anuncio impreciso, no ayuda.

Por su parte, la devaluación no es un tema específico de Colombia, según The Economist, en lo que va de este año, el dólar se apreció 18% frente a las 12 principales monedas del mundo. La combinación de la pandemia con la inflación global contribuyó a una percepción de riesgo generalizado que fortalece el dólar. En momentos de incertidumbre, los inversionistas buscan activos seguros y, como dicen los venezolanos, “no hay dólar caro.” El refugio en estos momentos son los mercados financieros de EEUU.

 

En paralelo a este fenómeno, el alza de las tasas de interés en EEUU hace que el capital golondrina migre buscando mejores retornos. Esto tiene eco, casi de inmediato, en otros bancos centrales que al ver devaluada su moneda y con el temor de importar la inflación, incrementan sus tasas de interés locales, atrayendo inversión extranjera. Frente a la coyuntura, casi todas las monedas se están devaluando frente al dólar.

En el ranking de 103 monedas que publica La República, con 16.9%, el peso colombiano era el 24 más devaluado a nivel global en el 2022, hasta el 24 de octubre. No necesariamente es nuestra moneda la que más ha perdido valor, pero en América Latina solo Argentina se devaluó más que Colombia. El mercado espera dos incrementos adicionales de 0.75% de EEUU en el corto plazo, esto no se acabado.

A pesar de un record de remesas hasta agosto de US$5.532 millones, la OPA por el control del Sindicato Antioqueño, y hasta el 23 de septiembre, un superávit en la balanza comercial, el peso se está devaluando más de la cuenta. Muchas familias colombianas están comprando propiedades en el exterior, abriendo sociedades para sacar su patrimonio o vendiendo activos en el país. Que hay nervios, los hay, que tengan razón, aún está por verse.

A tan solo 77 días de iniciar el gobierno, todavía no se han materializado los cambios de fondo, sobre cuyas promesas el gobierno ganó las elecciones. A la fecha no hay decretos sustanciales ni leyes que afecten la estructura social y económica. El papel de Min Hacienda corrigiendo comentarios de otros, deben tener todo nuestro respaldo. Cuando los funcionarios públicos opinan, no es para hacer una lluvia de ideas o explorar. Ahora, independientemente de si los locales o los extranjeros tienen la razón, sin duda a largo plazo Colombia sigue siendo un país con mucho futuro. Ojalá la turbulencia actual no se vuelva permanente, la plata que se va se demora en volver.

De la volatilidad del dólar y otros demonios

El dólar después de los acuerdos de Bretton Woods en Estados Unidos, se consolidó como referente para las transacciones comerciales mundiales, dichos acuerdos establecieron el nuevo orden económico mundial en torno a esta moneda en 1944. Desde entonces, algunos incluso afirman que, desde antes de estos acuerdos, el dólar y su precio frente a cualquier moneda mundial, determina muchos comportamientos del mercado en todo el planeta. Por esta y otras razones, su volatilidad afecta los mercados, las transacciones, nuestras vidas en general. Nos afecta para bien o para mal y nos crea demonios que los gobiernos y bancos centrales suelen atacar para mitigar la desfavorabilidad por su volatilidad. Los altos niveles crecientes del dólar frente al peso colombiano en estas últimas semanas, han generado revuelo en los mercados, inversionistas y agentes económicos con alertas, en algunos casos con pronósticos, sobre lo que está pasando y lo que podría pasar si la devaluación continúa, es decir, si el precio del dólar sigue aumentando frente al peso colombiano.

En Colombia existe incertidumbre aún, el gobierno dice que se debe mirar a largo plazo la evolución del precio del dólar, no el minuto a minuto, el día a día, tema que parecía más entendible cuando estaba el gobierno anterior, así como la mirada casi exclusivamente de las variables exógenas en la fluctuación del dólar, pero no en el actual gobierno, donde se revisa día a día, se miran mucho las causas internas de la subida del precio del dólar, y cómo dicen algunos, es culpa de Petro. Pero ¿qué hay de cierto en esto? Pienso sí hay una incidencia en ciertos temas donde parece, aún existe algo de incertidumbre que se transmite al mercado, sobre todo en el tema de exploración de hidrocarburos, más sí existen muchas variables exógenas que también inciden, no solo en Colombia, sino en otros países para esta devaluación.

 

Los temas internacionales no son buenos, hay incertidumbre también allí, lejano a la incidencia del gobierno colombiano, como por ejemplo en Alemania y el Reino Unido, donde por la guerra en Ucrania, el precio del gas se eleva. También incide en el precio del dólar, el aumento de las tasas de interés a nivel mundial, sobre todo en los Estados Unidos a través de la Reserva Federal, a raíz de esto se tiene como consecuencia el comienzo de la depreciación en los precios de muchos artículos, esto crea una incertidumbre. Por lo tanto, el dólar, así como el oro en ocasiones como esta, se convierte en una salvación o en el refugio para muchos inversionistas, lo que queremos decir es que comienzan a adquirirlos, dejando como consecuencia una relativa escases que impulsa el precio hacia arriba, hacia la devaluación de las otras monedas, no solo el peso colombiano.

Lo anterior habla en parte de algunas variables exógenas, varios analistas exponen más y estas existen, las cuales deben tenerse en cuenta. Temas que talvez en gobiernos anteriores se hacía mayor énfasis cuando se depreciaba el peso frente al dólar, responsabilizar lo externo, sin mirar lo interno. Más la depreciación en los últimos periodos en Colombia, es mayor que en algunos países de la región, por lo tanto, es claro afirmar que sí existen también variables internas que sí inciden en la volatilidad del precio del dólar.

Los temas internos cada vez parecen ser más claros en cuanto a la incidencia en el precio del dólar. El mismo ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, ha tenido que apagar incendios en ese sentido, ante planes que parecen ir en vía de la incertidumbre, como por ejemplo parar la exploración de hidrocarburos, lo hemos dicho antes, esto genera dudas sobre el futuro de los mercados. Los hidrocarburos nos generan el 55% de las divisas en Colombia. Sí se respetarán los actuales contratos de exploración de hidrocarburos como ha dicho el ministro, incluso hace poco se encontraron grandes reservas de gas, por ejemplo, todo esto debe tomarse como una señal de seriedad del gobierno en esta vía. Falta aún claridad en los contratos futuros de exploración, si habrá más o no después, esto es algo que el mismo ministro ha dicho que no se ha concretado aún en la propuesta, pero se está revisando. Impuestos a las remesas de capitales, en vez de subir tasas de interés para frenar inflación, por ejemplo, anunciado aparentemente por el gobierno, también lo sale a desmentir el ministro Ocampo, entre otros temas ya aclarados. ¿Pareciera entonces que dependemos de la cordura, experiencia y sensatez de un solo ministro?  Todas estas iniciativas que a la larga salen por otro camino, o se terminan desmintiendo, inciden en el precio del dólar.

Esperamos que el ministro Ocampo siga liderando los temas económicos con la mejor eficiencia y asertividad posible, y en concordancia, todo el gobierno nacional se consolide mejor en la comunicación de los planes económicos y de desarrollo en el futuro. Entre otros temas debe seguir revisando junto con todo el gabinete, la reforma tributaria, lograr los planes sociales que este gobierno se propone, mitigar el hueco fiscal que nos deja el anterior gobierno de más de 83 billones de pesos, el 6.8% del PIB. Los temas internos también dependen del Banco de la República, quienes antes, cuando existía la famosa banda cambiaria, tenía la obligación de vender o comprar dólares para no pasarse de los rangos establecidos y no llegar a una subida intensa del precio del dólar, tema que estuvo hasta 1999, para cambiarse por el actual sistema de libre flotación de la tasa de cambio nominal. Por ahora, mitiga el alza de la inflación subiendo tasas de interés, la última subida fue de 100 puntos básicos llevándola ahora al 10%.

Con el dólar subiendo en estos niveles, la inflación se estimula, sobre todo cuando nuestra balanza comercial es deficitaria, importamos más de lo que exportamos, también los exportadores se benefician con más pesos por dólar en sus ventas al exterior, pero al mismo tiempo se perjudican por insumos importados más costosos, sin contar con los escases de algunos insumos agrícolas por la guerra como se ha mencionado antes. Todo incide, la incertidumbre no es solo en Colombia, la subida de tasas tampoco es solo aquí. Seguiremos expectantes sobre el comportamiento de los mercados al ir consolidando políticas macroeconómicas en beneficio del país y su sostenibilidad, pero sobre todo en beneficio de su credibilidad. No serán tiempos fáciles, pero siempre se tendrán sobre la balanza los análisis tanto de las variables exógenas, como de las internas, cuando revisemos la volatilidad del dólar. No todo es interno.

 

@jack80x

Gobierno Petro retrocede y anuncia la firma de nuevos contratos para temas petroleros

El director de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, José Roberto Acosta, anunció que las cifras del marco fiscal de mediano plazo, que contienen las proyecciones del Gobierno para los próximos años, arrojan la necesidad de mantener exploración nueva y que por tanto se firmarán nuevos contratos de exploración y explotación minera.

“Serán los números los que determinen la decisión final en un tema tan importante para el país como es la reapertura de nuevos pozos petroleros”, dijo el funcionario.

 

Acosta anunció que el estudio de esas cifras saldrá pronto y que de allí se tomarán una decisión final.

El anuncio se hace dos días después de que la oposición al presidente, Gustavo Petro, anunciara un debate de moción de censura contra la ministra de Minas y Energía, Irene Vélez, a quien señalan de provocar “pánico económico” al asegurar que no se firmarán más contratos para temas de petróleos.

 

Petro confiesa a quién le gustaría tener como ministro de Hacienda

El candidato presidencial Gustavo Petro dio luces este viernes sobre el equipo económico que le gustaría constituir para que lo acompañen en un eventual gobierno suyo, si gana las elecciones en primera vuelta este domingo 29 de mayo, o el próximo 19 de junio en segunda vuelta.

Durante una entrevista con la emisora W Radio el candidato del Pacto Histórico dejó claro que le gustaría tener al exministro José Antonio Ocampo en su equipo económico.

 

«El ministro de Hacienda (que nombraría) no hace parte de la campaña (…) me gustaría tener un equipo económico dirigido por José Antonio Ocampo», dijo Gustavo Petro.

Cabe señalar que, tal como lo indica el candidato Petro, actualmente Ocampo no hace parte de su campaña ya que ha acompañado en los temas económicos en la contienda a Sergio Fajardo, candidato de la Coalición Centro Esperanza.

¿Quién es José Antonio Ocampo?

José Antonio Ocampo nació en la ciudad de Cali, Colombia, el 20 de diciembre de 1952. Realizó sus estudios de economía y sociología en la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos, de donde se graduó en mayo de 1972. Obtuvo su doctorado en economía de la Universidad de Yale en diciembre de 1976, y fue distinguido con el Premio Nacional de Ciencias «Alejandro Angel Escobar», Colombia, 1988.

Hasta mediados de 2007 fue Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas para Asuntos Económicos y Sociales. Desde ese cargo dirigió el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU (DESA), ubicado en la sede del organismo mundial en Nueva York y presidió el Comité Ejecutivo de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU. Con este nombramiento realizado por Kofi Annan, ex Secretario General de la ONU, se convirtió en el colombiano que ha ocupado la más alta posición en la historia de las Naciones Unidas.

Antes de asumir estas funciones, fue Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe desde enero de 1998 hasta agosto de 2003 y se desempeñó en varios cargos en el Gobierno de su país, incluyendo los de Ministro de Hacienda y Crédito Público, Director del Departamento Nacional de Planeación y Ministro de Agricultura. Como académico, ha sido Director de la Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo (Fedesarrollo), Profesor de la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes (Colombia) y de la Universidad Nacional de Colombia, y Profesor visitante de las Universidades de Cambridge, Yale y Oxford. Es autor de múltiples libros y artículos sobre teoría y política macroeconómica, desarrollo económico, comercio internacional e historia económica.

Revisión necesaria al diseño de la solución ambiental para el Canal del Dique

En la semana que acaba de pasar el Ministerio de Transporte y la ANI decidieron parar la publicación de los pliegos para la APP del Canal del Dique, que coincidió con una solicitud de revisión de los diseños y del alcance del proyecto por parte de la Sociedad Colombiana de Ingenieros -SCI-.

Al conocerse la noticia la Sociedad de Mejoras Públicas de Cartagena se pronunció casi de inmediato diciendo que era la segunda vez que se suspendía la publicación de prepliegos del proyecto y que si no se hacía iba a pararse la navegación por el canal de entrada a la bahía de Cartagena lo cual significaría no solamente unos problemas económicos muy graves para la ciudad sino para el país. Ya lo había hecho el Consejo Gremial de Bolívar expresando su preocupación por medio de misivas al Presidente y al MinHacienda por el retraso, debido al anuncio fallido de su publicación el 25 de enero pasado.

 

La solicitud de revisión de la SCI obedece a que pese al objetivo ambiental que tiene el megaproyecto hay preguntas fundamentales de alcance precisamente ambiental que no resultan completamente claras a ojos de los expertos de la corporación. Hay que recordar que la Constitución del 91 le dio la posibilidad a la sociedad civil de discutir con los funcionarios los asuntos de interés general y las políticas públicas, y con mayor razón en el caso de la SCI que es órgano consultivo del Estado.

En la reunión encabezada del lado gubernamental por la Viceministra de Infraestructura, la Vicepresidente de estructuración de la ANI, acompañadas por sus funcionarios, y por parte de la SCI de su Presidente y de los Presidentes de las Comisiones técnicas permanentes de Economía, Ambiental y Contratación, acompañados de expertos en los temas técnicos que confluyen en el diseño de las soluciones para el Canal, los ingenieros expresaron sus preocupaciones en torno a las posibles consecuencias de la solución diseñada basada en un menor caudal (cercano a la mitad) en el canal cuyo objetivo es bajar el nivel de sedimentos que transporta el agua hacia la bahía y hacia las ciénagas.

En dos aspectos principalmente. En el primero de ellos se llama la atención en la operación de la esclusa en inmediaciones de Puerto Badel que está pensada para controlar la entrada de agua salada al canal mientras no haya paso de embarcaciones, sitio en donde se presentará una interrupción del caudal de agua dulce dando origen a un proceso de salinización progresiva de la zona cuya duración no está estimada y que podría superar la capacidad de adaptación de los ecosistemas terrestres y marinos causando un impacto ambiental importante sobre fauna y flora, al pasar de un sistema estuarino de condición salobre a uno costero, en donde predominan los aportes salinos. Este cambio pondría en riesgo el suministro de agua dulce para habitantes locales y podría generar un efecto inverso en el objetivo de retención de la cuña salina frente a la bocatoma del acueducto de Cartagena ubicada en la Ciénaga de Juan Gómez a menos de 10 kilómetros de la esclusa; además no hay evidencia que indique que la interrupción del flujo en superficie sea adecuada para la retención de los flujos subsuperficiales que se presentan en esta misma zona. No es un asunto menor ni mucho menos.

La segunda preocupación radica en la menor recarga de agua que se presentará en las ciénagas que históricamente ha alimentado el canal en las épocas de mayor caudal; el proyecto está diseñado para controlar las inundaciones y en combinación con el menor caudal diseñado puede afectar definitivamente el ciclo de carga y descarga de las ciénagas, llevándolas a condiciones que podrían dañar sus ecosistemas e incluso llegar a facilitar el fenómeno de eutroficación por las bajas tasas de recambio, sumadas al aporte no controlado de nutrientes provenientes de las actividades agrícolas y pecuarias. Este impacto seria altamente significativo y de difícil recuperación después de que se modifiquen los niveles de fondo de las conexiones ciénaga-canal que hay a lo largo del proyecto afectando ecosistemas altamente sensibles que son la base de la seguridad alimentaria y el suministro de proteína de las poblaciones locales.

Ambas preocupaciones deberían también ser motivo de revisión por parte de las entidades y por parte de la ANLA.

Hay que recordar la tragedia ambiental que ha sucedido en la Ciénaga Grande de Santa Marta, en donde son frecuentes las noticias relacionadas con mortandad de peces y pérdida de millones de árboles de manglar de en el Parque Isla Salamanca (que son ahora reconocidos en el mundo como de valor incalculable para los ecosistemas de la tierra), causados por una combinación de factores que han llevado a la ciénaga a punto de colapso; ojalá no hayamos alcanzado un estado no reversible. Entre esos factores están los causados por los intercambios insuficientes de agua de mar debidos a la vía entre Barranquilla y Santa Marta, la reducción de algunos caños en la margen derecha del río Magdalena en la llamada carretera de “la prosperidad” que han limitado la entrada de agua dulce al conjunto de ciénagas, desecándolas en algunos casos (convirtiéndolas en tierras para ganadería), que han alterado los equilibrios originales generando una salinización del cuerpo de agua que lo ha llevado a una condición de deterioro ambiental, prácticamente irreversible. A eso se le suman los vertimientos contaminantes de las poblaciones cercanas incluyendo Ciénaga, Tasajera, Pueblo Nuevo, Fundación y Aracataca y de las plantaciones de banano, palma y maíz vecinas.

No se puede permitir que se repita algo similar y por eso hay que estar muy vigilantes con el manejo de un proyecto como el del Canal del Dique que debe apuntar no solamente al control de los sedimentos y de las inundaciones sino que al mismo tiempo tiene que cumplir con perfección con los aspectos ambientales y sociales, y una navegación respetuosa de todos los equilibrios necesarios.

Los navieros, que son usuarios permanentes del río y del canal, tienen una preocupación funcional que tiene que ver con la longitud de la cámara de las esclusas que solo permitirían el paso de convoyes de hasta seis barcazas, cuando las posibilidades de navegación podrían llegar hasta el doble. A eso le dediqué un análisis el año anterior llamado “La lógica logística del río” que pone de relieve que si de verdad se quiere que el río sea la alternativa más competitiva de transporte de carga de exportación e importación de la Costa Caribe al centro del país, no se le pueden poner estas zancadillas. Un verdadero contrasentido en el mismo Ministerio.

Hay que resaltar el valor de la revisión de los ingenieros en torno a estos aspectos de suma importancia de carácter ambiental, social y económico, que no tiene ningún interés diferente a que se tenga la certeza de que el proyecto será bueno en todos los sentidos, y que no vaya a terminar arreglando unos aspectos pero dañando o incluso acabando con otros también vitales, como ya nos ha pasado muchas veces en el país teniendo pérdidas irreparables.

Nos enfrentamos entonces a una necesaria concertación de intereses generales y de intereses particulares como ejercicio en democracia y de búsqueda del bien común, que por su complejidad podría ser un ejemplo para repetir en el país porque pone de presente que no solamente el poder económico tiene la palabra en las decisiones, sino que hay cabida y debe haberla para los actores que representan a todos los demás públicos incumbentes, empezando por la naturaleza misma y las comunidades directamente afectadas, pero manejado con criterios técnicos exclusivamente.

@refonsecaz