Consejo de Estado decreta, en primera instancia, la muerte política del representante a la cámara por Nariño Hernán Estupiñán por irregularidades en la contratación de un miembro de su UTL, tras la demanda interpuesta por el señor Juan Manuel Abuchaibe.
El Alto Tribunal pudo establecer que el congresista del departamento de Nariño vinculó al señor Jahir Alexander Mena Quiñones como Asistente en grado I dentro del grupo de funcionarios de su Unidad de Trabajo Legislativo, a quien la Cámara de Representantes le pagó un salario sin que este hubiera ejercido las funciones propias del cargo, cumpliendo un horario en el lugar de trabajo.
Según el fallo del Consejo de Estado, el representante propició voluntariamente el pago de dineros públicos, para unos fines diferentes al cargo para el cual estaba contratado.