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Confidencial Noticias 2025

Etiqueta: Reforma Política

“Respeto profundamente la crítica y la discrepancia”: MinInterior

El ministro del Interior, Alfonso Prada envía un mensaje de tranquilidad a los integrantes de la coalición de Gobierno que mostraron algunos desacuerdos con lo aprobado hasta ahora en la reforma política que iniciará una segunda vuelta en el primer semestre de 2023 y confía continuar en el debate de argumentos.

¿La reforma política empezó a generar fisuras dentro de la coalición de Gobierno?

 

Alfonso Prada: En todos los proyectos, en el de Paz Total, en la reforma tributaria, en el Ministerio de la Igualdad; siempre hay diversidad de criterios al interior de la coalición mayoritaria y he señalado siempre que respeto profundamente la crítica y la discrepancia, porque hace que el gobierno tenga que explicar de la mejor manera posible lo que piensa al respecto, y lograr que la mayoría finalmente apruebe eso.  Es un ejercicio democrático y de mucho argumento. De manera que no son fisuras ni nada por el estilo, pero si discrepancia de opiniones.

¿Hubo un jalón de orejas a los partidos de Gobierno?

Alfonso Prada: Hubo momentos en los que se elevo el tono, y en que se cuestionó incluso la intención que tenia cada reforma en relación con el efecto que quiere producir. Por eso aclare que no hay ningún interés oculto, aquí todo está de cara a la ciudadanía. Hicimos debates que duraron 12 horas; en un solo artículo había 40 intervenciones y eso me parece que es un ejercicio democrático impecable.

Si se caen las listas cerradas, que son la columna vertebral de esta reforma, ¿usted retira el proyecto?

Alfonso Prada: Sería un golpe al corazón de la reforma. El corazón de la reforma esta dado para que cambiemos las costumbres políticas en Colombia, y aportarle a eso es a lo que apunta la reforma. Las listas cerradas eliminan la competencia interna, que es una competencia de plata, de publicidad, que se desdibuja completamente en los enfrentamientos que hay entre los mismos miembros de un partido. En cambio, en una lista cerrada hay un solo mensaje, una identidad ideológica, un solo propósito, y este debe tener coherencia con los principios ideológicos. La lista cerrada va a permitir comunicar con claridad la línea ideológica de cada partido.

El presidente Gustavo Petro cuando era senador se oponía a esta posibilidad y hoy es el quien la propone, ¿no es esto por lo menos curioso?

Alfonso Prada: Estamos haciéndole entre otras cosas un homenaje al liderazgo que ejerció Gustavo Petro, al armar con cerca de seis partidos una lista cerrada con paridad, con alternatividad, y el resultado que logró el Pacto Histórico con Gustavo Petro a la cabeza como candidato presidencial, fue precisamente renovar el Congreso de la Republica trayendo todo tipo de sectores en el pluralismo que representa el pacto y la alternancia o la alternatividad que representa la mujer. El 50% de quienes fueron elegidos en el Pacto Histórico son mujeres, y eso es lo que estamos transmitiendo. La política se moderniza enormemente con este ejemplo que dio el Pacto Histórico y es lo que queremos hacer con la política colombiana y es que haya más transparencia, más identidad ideológica y más participación de la mujer.

Hay congresistas que se mostraron molestos por la reforma al tema de coaliciones consideran que eso es un golpe a las minorías, ¿ha dialogado con ellos sobre este asunto?

Alfonso Prada: Puede haber listas de coalición entre minorías que representen no más del 15% de la votación, es una norma hecha básicamente para que los partidos pequeños se puedan coaligar y presentar listas conjuntas para lograr llegar a los umbrales. Desaparecer el 15% no se hizo ni se dio en el Senado de la República, hay una posibilidad de que eso siga abierto y que siga debatiéndose. Lo segundo, es que al eliminarla no se prohíbe que haya coaliciones, al contrario se aumenta la posibilidad de las coaliciones, ya no solamente entre partidos pequeños, sino entre un partido que tenga más del 15% con uno que tenga una representación del 2, 3, o 4% de tal manera que las minorías adquieren más posibilidades de trabajar conjuntamente con partidos que tengan mayor presencia electoral en Colombia.

Cámara aprueba conciliación de reforma política

La Cámara de Representantes aprobó la conciliación del texto de la reforma política, con 103 votos por el sí y tan solo 13 en contra de él.

La discusión demoró más de cinco horas de puja entre el gobierno y los representantes oficialistas, especialmente de quienes rechazaron uno de los puntos más polémicos del proyecto.

 

El punto que causó fuertes discusiones tiene que ver con un parágrafo transitorio que establece que los congresistas actuales, en especial los que encabezaron las listas de candidatos, tendrán la posibilidad de asegurar su reelección en 2026, sin tener en cuenta el principio de paridad de género.

Nota relacionada: Guerra en Twitter entre Katherine Miranda y Roy Barreras

Tras superar las diferencias se dio la votación y el ministro del Interior Alfonso Prada, agradeció la cámara de representantes  por evitar el hundimiento de la reforma a esta altura de su trámite.

«No creo que haya habido un debate más profundo, deliberado, tranquilo, y sobre todo, más paciente, tolerante y argumentado, a favor y en contra. Ni el Gobierno ni la bancada tienen la última palabra sobre las reglas electorales. Es un ensayo error, si no sirve se cambia, se ajusta», afirmó el ministro Prada.

Guerra en Twitter entre Katherine Miranda y Roy Barreras

Los reclamos de la representante Katherine Miranda por la manera en cómo el proyecto de reforma política establece la conformación de listas para Senado, Cámara de Representantes, Concejo, Asamblea y Juntas Administradoras Locales, provocó una respuesta de parte del presidente del Senado, Roy Barreras.

El artículo al que Miranda se refiere ordena que los actuales congresistas tendrán prelación en el momento en que cada partido conformará sus listas, de acuerdo al orden de elección, sin condicionamiento de género, del último período constitucional para la respectiva corporación.

 

La primera en responder al reclamo de Katherine Miranda fue la representante del Pacto Histórico, Mar Pizarro, quien culpó al senador de la Alianza Verde, Ariel Ávila de introducir el supuesto mico.

Fue entonces cuando el senador y presidente del Senado, Roy Barreras, entró en la discusión asegurando que no existe ningún mico en el proyecto aprobado en cuarto debate por la Cámara de Representantes.

«Me despierto y me dicen q hay gran contradicción en Cámara en conciliación de la Reforma Política.@MirandaBogota es una gran congresista, valiente y honesta pero se equivoca gravemente y hace equivocar a la opinión. NI GOBIERNO NI @ArielAnaliza han metido NINGUN MICO! Explico!», escribió el senador en su cuenta de Twitter.

 

 

Cámara aprueba reforma política quitando facultades a la Procuraduría

El proyecto de reforma política de iniciativa gubernamental que discute el Congreso de la República superó sus cuatro primeros debates en el legislativo.

La plenaria de la Cámara de Representantes dio su visto bueno cerrando el primer ciclo de debates del proyecto de acto legislativo pensado por el gobierno Petro.

 

Dentro de lo aprobado se permite que un congresista renuncie a su curul para de inmediato ser nombrado en un puesto del gabinete presidencial.

La Corporación eliminó las facultades que tiene la Procuraduría General de la Nación para destituir funcionarios elegidos por voto popular. Continúan vigentes las listas cerradas para aspirar a los cargos de senador, representante a la cámara, edil, concejal y diputado. La financiación a este tipo de campañas políticas será cien por ciento estatal.

El Gobierno perdió el pulso ante la posibilidad de limitar el número de veces que una persona pueda reelegirse para el mismo cargo.

El ministro del Interior, Alfonso Prada, agradeció a la plenaria la aprobación del proyecto y pidió continuar en el mismo ánimo en los próximos debates que tendrán lugar en el próximo período legislativo.

 

 

¿Qué aprobó la Comisión Primera de la Cámara de Representantes en el proyecto de reforma política

La Comisión Primera de la Cámara aprobó en tercer debate el proyecto de reforma política, iniciativa del Gobierno Nacional sometida a consideración del legislativo.

Los puntos aprobados por esta célula legislativa y que pasarán a discusión en la plenaria de la Cámara de Representantes son los siguientes:

 

  • La procuraduría no podrá sancionar a funcionarios elegidos popularmente. Adicionalmente, “la autoridad competente conservará el ejercicio de la vigilancia sobre la conducta oficial de los servidores públicos”.
  • Establece la responsabilidad de los partidos políticos por incumplimiento de normas, por avalar candidatos cuestionados y condenados.
  • La financiación de campañas de forma 100% estatal, y no como aparecía en el texto original que proponía un 80% estatal y un 20% privada.
  • Impide ser elegido por más de 3 períodos consecutivos a una persona en las siguientes corporaciones: Senado de la República, Cámara de Representantes, Asamblea, Concejos y JAL.
  • Disminuye a veinticinco años la edad para poder ser senador de la República.
  • Se modificó a 25 años la edad para ser representante a la cámara.
  • Quienes podrán ser candidatos a cargos de elección popular al renunciar antes de la correspondiente inscripción. Entre sus disposiciones, le permite a los Congresistas ser ministros de gobierno, sin incurrir en Finalmente, el artículo doce que habla sobre las listas cerradas, paritarias y de género, fue aprobado, e indica que además podrán fusionarse partidos que participaron en una coalición en la elección anterior.

Reforma Política propone: extender el período presidencial y tener 2da vuelta para alcaldías

La sonada Reforma Política entrará al tercer debate en el Congreso, los ponentes tuvieron una reunión con el Gobierno Nacional, para definir la ponencia que se dará en  la Comisión Primera de la Cámara de Representantes que se prevé para finales del mes de noviembre.

En esta reunión se habló de nuevas propuestas para incluir en la reforma, y que podrían mediante proposiciones contar con el aval del Gobierno favorecer su aprobación. La propuesta que viene de origen conservador pretende extender los periodos presidenciales legislativos.

 

Hoy la Constitución dicta, que son cuatro años de mandato para el presidente de la República, al igual que para el Congreso, los concejos y las asambleas departamentales. La propuesta buscaría extender los periodos a 5 años en total, y esto responde a varios motivos. De aprobarse se realizaría a partir del año 2026.

Una de las razones sería es que el  sistema de elecciones actual, cuando un presidente asume el poder (el 7 de agosto), comienza a ejercer pero con el Plan Nacional de Desarrollo y los recursos del Presupuesto General de la Nación que se aprobaron por el presidente anterior.

Existen otras proposiciones que se radicarán  para, establecer que en las elecciones locales (alcaldías) se vayan a segunda vuelta tal y como aplica con las elecciones presidenciales.

De la misma manera, y por iniciativa de miembros del Pacto Histórico, se busca revivir el artículo que planteaba el voto obligatorio en las próximas elecciones; esto como una medida para incentivar la participación política.

El objetivo es que a mediados de la próxima semana  se conozca ya la ponencia para dar este tercer debate. Dependiendo de los tiempos, podría citarse para dar el debate el próximo jueves (17 de noviembre), o sino la semana siguiente.

Sin embargo, el ministro del Interior y Portavoz del Gobierno: Alfonso Prada, a través de su cuenta de Twitter se pronunció al respecto este viernes: «Creo que las encuestas de hoy los pusieron a desvariar. No apoyamos la prórroga del mandato que beneficie a los actuales elegidos. Lo dije en el Senado y lo repito ahora. Así o más claro?»

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Foto: cortesía

La lista a cerradas no convence a todos los partidos en el Congreso

El proyecto de reforma política trae dos puntos en sus contenidos que prácticamente son de honor para el Gobierno y para las principales fuerzas de la coalición, en este caso el Pacto Histórico y la Alianza Verde.

El primero de ellos tiene que ver con la lista cerrada, esto hará que, en las elecciones de senado, cámara de representantes, concejos, asambleas y juntas administradoras locales, se vote por el partido y no por el candidato como sucede en la actualidad. Para esto, cada movimiento político deberá ejecutar unas elecciones primarias que permitan establecer que personas integrarán la lista con la que competirán en las elecciones y su posición en ellas dependerá del número de votos que logre en las primarias.

 

El segundo punto tiene que ver con la financiación, que, según lo aprobado en el debate de la Plenaria del Senado, será preponderantemente estatal, dejando un pequeño espacio para que los privados puedan hacer donaciones.

Aunque el Pacto Histórico y la Alianza Verde, procuraron que esta fuera cien por ciento estatal, partidos como el Centro Democrático hicieron todo lo posible para que se les diera espacio a los privados en la financiación de campañas.

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El Centro Democrático, partido de oposición, quedó tranquilo porque se dio la posibilidad a los privados de participar en las campañas políticas haciendo donaciones en dinero.

“Cuando usted está trabajando en la política lo lógico es que represente a la gente que le ayuda en su campaña y prohibir eso es antidemocrático”, afirmó la senadora Paloma Valencia.

El senador de la Alianza Verde, Jota Pe, confesó a Confidencial Colombia, tener sus reparos con la lista cerrada muy a pesar de que su partido votó por ella. Para él, ya no serán los colombianos quienes elijan a los congresistas si no que serán los caciques en cada partido quienes decidan las diez primeras posiciones en la lista.

“Personas como yo – que me ubicaron en el número 54-, pero que aun así fui la mayor votación del partido, no vamos a llegar”, afirmó.

Cambio Radical en cambio no está de acuerdo con la reforma porque según este partido, “el proyecto revive el transfuguismo”. Tampoco están de acuerdo con el artículo que les permite a los congresistas renunciar para de inmediato ser ministros, lo que el senador David Luna llama “artículo chupeta”.

Los congresistas de este partido tampoco están de acuerdo con la idea de competir en unas elecciones a través de una lista cerrada. Según David Luna, “esto no permite a una igualdad de competencia”. El senador considera además que la financiación de las campañas a corporaciones debe ser totalmente estatal.

Para Cesar Pachón, senador del Pacto Histórico si se hace una lista cerrada – cremallera, se garantiza la misma cantidad de hombres y mujeres y se da oportunidad a sectores que antes no podían competir además de permitir que los partidos presenten temas de país como colectividad y no de forma individual.

En lo que tiene que ver con la financiación, que, para él, deber ser totalmente estatal, está tranquilo porque aún quedan debates en donde el Pacto Histórico se dará a la tarea de convencer a sus pares de los beneficios que la aprobación de este punto podría traer.

El Partido Conservador por su parte, anunció que se reunirá en los próximos días para decidir qué posición tomarán de manera oficial frente a los proyectos del Gobierno Nacional que son discutidos en el legislativos, entre ellos, el de reforma política.

El texto aprobado en el debate en la plenaria del Senado contempla lo siguiente:

  1. Democracia interna de partidos y movimientos políticos.
  2. Incluye como causal de perdida de personería jurídica la falta de democracia interna para elegir directivas y candidatos de elección popular.
  3. Financiación de campañas electorales y organizaciones políticas. Preponderantemente estatal.
  4. Cumple con sentencias del Consejo de Estado en situaciones en que el voto en blanco sigue al primero en votación y este no acepta como se designa esa curul.
  5. Nadie puede ser reelecto para más de 4 periodos consecutivos en corporaciones públicas (Senado, Cámara, Asambleas, Concejos y JAL).
  6. Fortalece responsabilidad política de partidos en el ejecutivo.
  7. Clarifica la participación de congresistas frente a financiación.
  8. La inscripción de candidatos en procesos de elección popular, lista cerrada, bloqueada y en alternancia.

El proyecto pasó a tercer debate en la Comisión Primera de Cámara de Representantes.

 

“Vamos a seguir insistiendo en la financiación estatal”: Alfonso Prada

Por: Diego Amado

El ministro del Interior, Alfonso Prada, en entrevista para Confidencial Colombia asegura que el Gobierno seguirá insistiendo para que el Congreso apruebe que la financiación de las campañas políticas, sea cien por ciento estatal.

 

¿Queda tranquilo con la aprobación en segundo debate de la aprobación de listas cerradas?

Alfonso Prada: Vamos avanzando en un proyecto adicional que es fundamental también para el cambio que propuso el presidente Gustavo Petro a los colombianos. Acabamos de aprobar el segundo debate en la plenaria del senado la reforma política que, básicamente tiene una esencia y es que  que los colombianos durante un periodo de 8 años van a tener la posibilidad de votar por listas cerradas, bloqueadas, con paridad de género. Para hacerlo sencillo a los colombianos, no vamos a encontrar en el tarjetón dos sistemas electorales diferentes, listas abiertas y cerradas. Va a haber listas cerradas con alternancia hombre y mujer, lo que va a garantizar que, en los consejos, asambleas, juntas administradoras locales y naturalmente en el senado y la cámara, la mitad de los elegidos van a ser mujeres y la otra mitad van a ser hombres. Eso nos lleva a una paridad de género a una representación mucho más amplia.

¿Cómo evitar que en los partidos políticos se aplique la democracia del bolígrafo en la conformación de las listas cerradas?

Alfonso Prada: Al lado de ello aprobamos otras iniciativas que obligan a los partidos a democratizar por ende sus decisiones internas, no va a haber polígrafo, sino vamos a ir a procesos de democratización que permitirán acercar los partidos a los ciudadanos, modernizarlos, y seguramente crecer mucho más la participación electoral, con más democracia y con mayor participación en las siguientes elecciones.

¿Por qué se hundió el voto obligatorio?

Alfonso Prada: Bueno, el gobierno no lo apoyaba, la verdad es que nosotros desde la Comisión Primera del Senado y ahora en la plenaria lo dije, hay una tensión y es que el voto obligatorio pretende que más gente vote, que haya más democracia pero se desató una tensión entre más democracia y menos libertad. El presidente Gustavo Petro, ha escogido la opción de proteger más la libertad. Creemos que  debe crecer la participación, pero no obligando a la gente a votar sino mejorando la calidad de los partidos, democratizándola, vinculando la mujer y los jóvenes a los procesos políticos. Creemos que esa manera sustancialmente, es la que va a permitir crecer la participación de los colombianos,  no a través de la obligación si no a través de mejorar la política en Colombia.

¿Por qué retornar al transfuguismo político del que tanto le costó a Colombia salir?

Alfonso Prada: Estas son medidas transitorias, coyunturales, que consideramos se deben presentar cuando cambia el modelo electoral para que la gente se pueda reubicar dentro de los escenarios en que se van a realizar los procesos democráticos internos de los partidos, la elaboración de las nuevas listas. Cambiando el sistema, creemos que es oportuno permitirle a quienes han sido elegidos por partidos, reubicarse por una sola vez dentro de este nuevo contexto.

¿Le gusta la financiación preponderantemente estatal o hubiese preferido cien por ciento estatal?

Alfonso Prada: Vamos a seguir insistiendo en la financiación estatal, creemos que correr la financiación privada entre otras cosas, arrincona la mafia y da más visibilidad a la financiación de los candidatos en todas las elecciones. El Congreso no ha compartido nuestra visión, cree que es mucho mejor hacer financiación preponderantemente pública, pero no total, para efectos de que los particulares puedan participar en la democracia, ayuden con financiación, pero en todo caso esa financiación es minoritaria y será controlada por el Estado para evitar el ingreso de dineros de la mafia. Aquí tenemos todavía seis debates y seguramente es un tema que va a estar presente.

¿Cree que sea buena idea que un congresista renuncie a su curul para ser ministro al día siguiente?

Alfonso Prada: La idea es que en los gobiernos de coalición, los partidos políticos postulen personas para que sean, ministros. No encontramos una razón para que entre los postulados no haya congresistas que tengan especialidades, tengan carácter, conocimiento, de la sociedad, que le ayuden a un gobierno a liderar políticamente los proyectos de cambio. Ello lo que va a lograr, es que la responsabilidad política de los partidos cuando sus propios congresistas van al gobierno, sea una responsabilidad más grandes y más visible ante la opinión pública.

 

 

 

 

 

Jalón de orejas de Roy Barreras a la bancada de Gobierno por ausentistas

El presidente del Senado, Roy Barreras, citó a una nueva plenaria el próximo lunes 10 de octubre para la votación del proyecto de reforma política que se encuentra en segundo debate.

La reciente sesión de la plenaria en donde se daría la votación del proyecto de Acto Legislativo de iniciativa gubernamental, fue levantada por no tener el quorum suficiente para su aprobación o archivo.

 

De inmediato Roy Barreras hizo un fuerte llamado a los partidos que integran la coalición del Gobierno del presidente, Gustavo Petro, especialmente a la bancada del Partido Conservador quien no tenía a ninguno de sus miembros en el momento de la votación.

“A los compañeros que no están hay que recordarles que seis fallas, en sesiones plenarias donde se voten proyectos, son causal de pérdida de investidura. Gracias a los que aquí están porque están cumpliendo, pero los que no están es bueno que les recuerden eso”, dijo.

El día lunes se citó para sacar adelante el debate de Reforma Política, el martes se debatirá el presupuesto general del próximo año y el miércoles le tocará el turno a la reforma tributaria.

“Me gusta la lista cerrada con reglas claras”: Hernán Cadavid

En entrevista con Diego Amado, el representante Hernán Cadavid expone sus opiniones sobre la reforma política que se discute en el Senado de la República.

¿Le gusta este texto que salió de la Comisión Primera del Senado para discusión en la plenaria del Senado?

 

Hernán Cadavid: Me parece que se creó una gran expectativa frente a lo que iba a ser una reforma política. Yo creo que se han planteado temas cosméticos, que no van a resolver en nada el gran problema de la política en Colombia, especialmente lo que tiene que ver con la financiación de los partidos, en terminar el esquema de las campañas multimillonarias en Colombia, en el planteamiento y la organización de las listas. Hay una preocupación por parte de los candidatos que son o somos de opinión, en la medida que no están quedando claros los planteamientos de las listas cerradas, y yo creo que esto necesita mucho más debate, mucha más amplitud, y mucho más concepto de sectores, desde las regiones, no solamente lo que pasa acá adentro del Congreso, en el Senado o en la Cámara.

¿Le gusta la lista cerrada?

Hernán Cadavid Me gusta la lista cerrada siempre y cuando haya unas reglas claras de democracia interna en los partidos, que haya una especie de elecciones primarias, pero homogéneas, no que queden a discreción de cada partido. De lo contrario eso queda en manos o en poder de un cacique regional o un cacique de partido y queda al capricho de lo que ellos dispongas y no a un tema que brinde garantías.

¿Sí será posible aplicar ese tema de listas cerradas para las próximas elecciones regionales?

Hernán Cadavid: Con el cúmulo de proyectos que hay en el Congreso es difícil, creo que no va a ser viable, es mi opinión, pueda que si avance. Me parece que el calendario electoral del año 2023 puede empezar 4 meses antes de la elección, es decir a mitad de año y es complejo que los tiempos alcancen.

¿Conviene que un congresista renunciar y al otro día ser ministro?

Hernán Cadavid: A mí no me gusta, me parece que es un incentivo perverso para manejar el Congreso de la República desde el Ejecutivo, me parece que cuando uno se elige con un propósito de ser representante o senador, debe concluirlo y no empezar a hacer gestiones indebidas para proponerse o apalancarse como ministro.

En cada discusión de reforma política discutimos si es bueno o malo permitir el cambio de un partido a otro por parte de los congresistas ¿será que nunca vamos a superar ese tema?  

Hernán Cadavid: Tampoco creo en eso, me parece que eso solo les sirva a los gobiernos. Yo no creo que esté bien que un gobierno habrá la puerta para descomponer un partido, yo creo que por el contrario lo que está tratando de hacer es manejar, componer o recomponer coaliciones y eso va en detrimento de la ideología de los partidos. Si uno tiene contradicciones con los partidos, no renuncia y si en cambio da las peleas internas, pero no pasa a los otros partidos de forma inmediata.

¿Lo que hoy se discute de reforma política se parece al discurso de Gustavo Petro candidato?

Hernán Cadavid: Creo que abrió una gran expectativa y el proyecto realmente se queda corto.,

¿cuál será su posición cuando llegué la discusión a la Cámara?

Hernán Cadavid: Analizaremos artículo por artículo, en términos generales hay temas que no me gustan no voy a rechazar todo. Si hay algo que sirva lo votaremos positivamente y vamos a tratar de incorporar también unas proposiciones que sirvan al país.

 

La MOE no quedó muy contenta con lo aprobado de la reforma política

La Misión de Observación Electoral, MOE, expresó su preocupación por algunas de las medidas incluidas en la propuesta de reforma constitucional al sistema de partidos aprobada esta semana por la Comisión Primera del Senado de la República.

La MOE destaca como positivas la adopción de las listas cerradas bajo los principios de paridad de género, alternancia y universalidad; así como las medidas encaminadas al fortalecimiento de la democracia interna de las organizaciones políticas. Sin embargo, advierte con preocupación que “aunque el modelo está previsto para ser aplicado a partir de las elecciones de 2026, pareciera que el principio de paridad tiene una excepción y sería exigible para las elecciones a Congreso, hasta el 2030”.

 

En segundo lugar, las reglas para la financiación de las campañas políticas son contradictorias a la incorporación de las listas cerradas. Uno de los objetivos de la lista cerrada es facilitar el control y la vigilancia, por parte de la autoridad electoral, del monto, origen y destino de los recursos empleados en las campañas, al centralizar la rendición de cuentas en los partidos. “Si se mantiene el modelo de que cada candidato consigue recursos, los maneja y los reporta, la reforma no presenta cambios en esta materia, y no avanza en el pretendido objetivo de transparentar la financiación”, señaló Mancera.

Para la MOE no tiene ningún sentido que se establezca los candidatos busquen y administren recursos para su propia campaña, cuando la ciudadanía no votará por una candidatura específica, sino por una lista que tiene un orden predefinido.

En tercer lugar, para Mauricio Vela, Coordinador del Observatorio Político Electoral de la MOE, “previo a la aprobación del voto obligatorio, es necesario que la organización electoral y el gobierno nacional adopten las medidas necesarias para garantizar que este no genere mayores inequidades y castigos desproporcionados contra quienes ya tienen obstáculos para votar”.

La MOE invita al Congreso a que en los subsiguientes debates se reabra la discusión del artículo de la reforma en el que se eliminaban las funciones actuales de la Procuraduría General de la Nación, que permiten la destitución de funcionarios de elección popular. Lo anterior, debido a que estas van en contravía de lo ordenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia del caso Petro Urrego Vs. Colombia.

 

Comisión Primera de Senado aprueba en primer debate el proyecto de reforma política

La Comisión Primera del Senado de la República, aprobó en primer debate el proyecto de Acto Legislativo de Reforma Política, presentado a consideración del legislativo por el Gobierno Nacional.

El presidente del Congreso y coordinador ponente del proyecto de Acto Legislativo de Reforma Política, Roy Barreras, celebró su aprobación y afirmó que este acto legislativo tiene dos cambios fundamentales:

 

“lo primero es que cierra las listas para evitar la compra y venta de votos y el sistema corrupto clientelar, con la financiación prevalentemente estatal a los partidos no a los candidatos individualmente considerados. Y lo segundo, es que hace de obligatorio cumplimiento que las listas se integren respetando, la paridad de género e identidades diversas, corrigiendo un error histórico del sistema electoral”.

Barreras, agregó que, “la lista cerrada en las democracias modernas tiene varios efectos y uno de ellos es que la financiación es estatal para los partidos y no para las personas. Además, permite que lleguen liderazgos que no tengan estructuras políticas, así como que los partidos se asumen como de gobierno, de manera que quienes ganan la elección, gobiernan. Esto permite que un partido pueda pedirle a alguien electo en lista cerrada que vaya al gobierno y esa persona acate esas decisiones del partido”.

El texto de la ponencia de la reforma política también estipula el Límite a la reelección dentro de corporaciones públicas de elección popular. Nadie podrá ser elegido para más de dos períodos consecutivos en el Senado de la República, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Concejo Distrital o Municipal, o Junta Administradora Local.

Los puntos claves  aprobados en la reforma son los siguientes:

  1. Los partidos solo podrán inscribir listas cerradas y bloqueadas con garantía de universalidad, alternancia y paridad de género e identidades diversas.
  2. -Se establece el deber de implementar mecanismos de democratizacion interna en las colectividades, su incumplimiento acarrerá sanciones al partido como la perdida de la personeria jurídica.
  3. -La financiación de los partidos será prevalentemente estatal e irá directamente a los partidos, ya no a los candidatos, lo que elimina el conflicto de intereses personal que se presenta cuando la financiación es personal.
  4. -Si un miembro de una corporación pública se presenta a la siguiente elección, por un partido distinto, deberá renunciar a la curul al menos seis meses antes de la inscripción. Y se garantiza que quienes quieran aspirar a un cargo de elección popular deberán tener colmo mínimo una militancia de 6 meses dentro de la colectividad.
  5. -Se autoriza por una sola vez, a los miembros de los Cuerpos Colegiados de elección popular, o a quienes hubieren renunciado a su curul, para inscribirse en un partido distinto al que los avaló, sin renunciar a la curul o incurrir en doble militancia.
  6. -Para fortalecer la cultura ciudadana de participación en las decisiones políticas y electorales del país, se crea durante dos periodos constitucionales consecutivos, el voto obligatorio y el deber del estado de garantizar gratuidad en el servicio público de transporte para la jornada electoral.
  7. – Congresistas podrán ir al ejecutivo con la venia del partido que representan, para esto deberán renunciar a su curul previo a su nombramiento.

 

 

 

Reforma política inicia su trámite en el legislativo

El Gobierno del presidente, Gustavo Petro, radicó el proyecto de Acto Legislativo de reforma política que de ser aprobado cambiará algunas reglas de juego en las elecciones a Congreso, concejos, asambleas y juntas administradoras locales.

El proyecto ratifica la prohibición a pertenecer a más de un partido o movimiento político con personería jurídica y abre la puerta para que los jóvenes de 18 años puedan aspirar a la Cámara de Representantes y para que a partir de los 25 años, se candidaticen para el Senado.

 

De aprobarse la iniciativa gubernamental, las listas se harían a modo cremallera para garantizar la participación de la mujer.

Se contempla además la financiación estatal para las elecciones con lo cual queda prohibida la consecución de recursos públicos.

La iniciativa permite que un congresista pueda renunciar para de inmediato integrar el equipo de Gobierno del presidente de turno, si así lo autoriza el partido o movimiento por el cual fue elegido.

El ministro del Interior, Alfonso Prada, confirmó en rueda de prensa que el texto de reforma política no contempla asuntos que tengan que ver con la arquitectura institucional electoral, y que este irá en otro proyecto que será discutido también por el legislativo. Lo anterior, atendiendo la recomendación que hizo la Misión de Observación Electoral en días pasados.