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Confidencial Noticias 2025

Etiqueta: Opinión

Caminos comunitarios para la paz

A los ancianos del campo y a los jóvenes de la ciudad los separan cientos de kilómetros de malas carreteras y siglos de desarrollo.

Eric Hobsbawm, Historia del Siglo XX

 

El pasado 3 de abril en sesión ordinaria de la Comisión Sexta se citóa Debate de Control Político al director de Invías y al ministro de Transporte para presentar un informe detallado sobre el avance del programa caminos para la paz total. Desde nuestra curul ayudamos a postular tramos identificados las JAC en municipios de Chocó y Antioquia. La mayor dificultad para los organismos comunales es tener al día su papelería legal. En la idea de poder ayudar en esta gestión hemos desarrollado espacios de capacitación y de socialización de la Ley 2166 de organismos comunales (https://pedrobaracutao.com/cartilla-jac/).

Este programa aunque va lento es una apuesta decidida por implementar el punto 1 del Acuerdo Final (Reforma Rural Integral) y el Plan Nacional de Vías Terciarias que contiene este Acuerdo. En este sentido el PND construyó el programa “Caminos comunitarios para la paz total”, a través del cual se busca el mejoramiento de las vías terciarias de la Colombia rural con el apoyo de las JAC. Hace un año se realizaron las convocatorias para que las JAC identificaran las vías: hay 23 mil tramos identificados y seleccionados para la ejecución. En el 2023 se ejecutaron 234 mil millones de pesos y ya hay firmados 1035 convenios (2 ya se terminaron, hay 9 en proceso de cierre para redondear 11 tramos).

Es una ejecución todavía muy incipiente, pero es comprensible en un modelo que por primera vez vincula decididamente a las JAC. Al momento hay 6100 tramos pendientes de documentación. Este año se van a suscribir 450 convenios más, para un total de 1485 convenios suscritos con las JAC, algo histórico en un país lleno de carteles de contratación y viciado de centralismo. Una dificultad ha aflorado en todo este proceso y es que las JAC carecen de capacitación en temas legales y de gestión, para esto se han realizado 400 reuniones de capacitación a las JAC.

En el caso de Antioquia, el municipio de Frontino ya cuenta con un convenio firmado para intervenir tramos críticos de vías terciarias. Se interviene con placa huella dichos tramos, a los tramos intermedios o en mejor estado se les hace un arreglo superficial y también se intervienen las alcantarillas que permiten drenar este tipo de vías. Sabemos de las dificultades que ha tenido este gobierno en temas de ejecución presupuestal, pero no es por falta de voluntad política sino por trabas al interior del mismo Estado cooptado durante más de 200 años de vida republicana por élites reaccionarias al cambio, fundada justamente en “una de las divisiones agrarias más desiguales del mundo. A comienzos del siglo XXI, el uno por ciento de los terratenientes posee más de la mitad de la tierra cultivable del país” (https://insightcrime.org/es/investigaciones/elites-crimen-organizado-colombia-introduccion/).

Sin embargo, trabajamos diariamente para que el gobierno del cambio llegue a los territorios más olvidados, por eso hemos realizado más de 18 Audiencias Públicas en el territorio nacional, este año 2 en el Urabá antioqueño que busca por fin superar la violencia y la desigualdad estructural que ha padecido, y donde el presidente en el marco del “gobierno con el pueblo” anunció la implementación de una “reforma agraria femenina”. Y es que allí el liderazgo de las mujeres rurales, étnicas y campesinas, es una realidad en el marco del posacuerdo y la esperanza del Urabá como remanso de paz.

El Ministerio de Transporte se comprometió a entregar un informe mensual sobre la ejecución de los convenios para las vías terciarias, tramo a tramo. Por ahora no se abren convocatorias para postular más tramos, sino que se van a generar estrategias de apoyo a las JAC que ya se postularon. Es un desafío intervenir los 23 mil tramos postulados, pero con un ejercicio de gestión, organización y voluntad política se podrá sacar adelante esta apuesta de transformación en la ruralidad, lo cual está consignado también en el Pacto Bicentenario y los Pactos Territoriales que representan la ruta de trabajo conjunta y articulada entre Nación y territorio para los próximos cuatro años en Colombia.

Pedro Baracutao

Mandatarios inversionistas

Usualmente, cuando hay frenos económicos, los gobiernos nacionales crean programas anti-cíclicos, fomentan la inversión en infraestructura o vivienda para lograr crecimiento y empleo. En este momento en Colombia pasa todo lo contrario, la más baja ejecución presupuestal en 15 años contribuyo al colapso del sector vivienda, donde las ventas se desplomaron en un 45% durante 2023. Así, como Enrique Peñalosa, con su masiva ejecución, salvó la economía al final de los 90s, los nuevos mandatarios locales van a tener que hacer lo mismo, pero esta vez sin recursos de la nación. Esto no es una invitación a mandatorios locales para repartir subsidios empresariales, sino para que faciliten permisos y trámites, en la búsqueda de incentivar la inversión privada. La economía necesita algún aliento.

Usualmente hay un ciclo económico que coincide con las fechas electorales de los mandatorios, pero a la inversa, se necesita un tiempo para que nuevo mandatarios formulen su plan de desarrollo y estructurar proyectos. Mientras los gobernantes ejecutan mucho en su cuarto año cuando van de salida, al entrar se demoran para despegar. Lo preocupante es que la economía pierde ese viento de cola, el crecimiento del 0.6% de 2023 se dio cuando todavía había crédito bancario, inversión de hidrocarburos, proyectos del anterior gobierno en infraestructura, y los alcaldes ejecutando a plena marcha.

 

Si bien en el año 2024 los mandatarios locales deben estructurar y viabilizar proyectos, también es prioritario que simplifiquen permisos y licencias para que los privados puedan invertir en sus territorios. Aunque no es visto tradicionalmente como su función, se va a volver necesario atraer la inversión de centros comerciales, barrios residenciales, hospitales o zonas francas, si pueden avanzar en viabilizar proyectos, actividad que el gobierno hace mejor que el sector privado, con permisos ambientales, cambios del uso de suelo, planes parciales o garantizando disponibilidad de agua. Estos avances no solo serían muy bien remunerados por el sector privado, sino que darían un mensaje claro en relación a que los proyectos no van a morir en el laberinto de los mandos medios.

La idea no consiste en regalar subsidios al sector privado ni repetir la trágica historia del estado en sus emprendimientos, pero sí facilitar la inversión privada. La normativa de las Alianzas Público Privadas resultó demasiado onerosa para las entidades territoriales, solo los mega-proyectos pueden asumir los costos asociados. Lo que está dando resultados son las empresas mixtas donde las entidades territoriales aportan lotes o activos existentes para ser dinamizados por inversión privada. Con especial éxito estas modalidades se pueden dar para servicios públicos, telecomunicaciones, salud, o vivienda. La entidad territorial retiene utilidad y mantiene el control en la empresa, pero permite el desarrollo. Es mejor la mitad de algo que 100% de cero.

Si en el marco de estos ejercicios aparecen “vacas”, estas son bienvenidas. En Antioquia y el Eje Cafetero no son nuevas, el aeropuerto de Pereira, por ejemplo, es un ejemplo de este civismo. De la misma manera, las colectas lideradas por los comités de cafeteros construyeron muchas de las vías terciarias de la región. Cualquier ayuda sirve porque ni 2024 ni 2025 pintan bien.

Simón Gaviria

Espíritu reformista

«La Revolución en Marcha es el deber del hombre de Estado de efectuar por medios pacíficos y constitucionales todo lo que haría una revolución»: Alfonso López Pumarejo.

Colombia ha sido un país reacio a las reformas y aferrado al status quo. Los cambios en general se asumen como riesgos innecesarios y posibles saltos al vacío, el famoso adagio popular lo expresa muy bien: mejor malo conocido que bueno por conocer. La historia política no ha sido ajena a esta propensión cultural, los sectores conservadores han liderado la agenda pública la mayor parte de la historia y el miedo al cambio ha atravesado todas las grandes discusiones nacionales desde el comienzo de la república.

 

El panorama que vivimos hoy parece seguir esta tendencia. La agenda de reformas planteadas por el gobierno que lidera Gustavo Petro ha creado una reacción sin precedentes para evitar que el país transite por los cambios que fueron planteados en el programa de gobierno eligieron los colombianos. Las mentiras y el miedo se han convertido en las principales estrategias de quienes quieren impedir transformaciones en el sistema de salud, el régimen pensional y laboral, la educación, el agro, las regulaciones energéticas, la agenda ambiental, entre otros. El propósito es despertar sensaciones de incertidumbre que lleven a la gente a desconfiar de las reformas y validar las decisiones de un congreso que parece secuestrado por la politiquería y los intereses de las élites económicas.

Sin embargo, la realidad detrás de la desinformación muestra una necesidad palpable de estas reformas para garantizar el bienestar y el acceso a derechos fundamentales. Por ejemplo, el régimen pensional actual excluye al 82% de la población, dejando a una gran mayoría sin amparo para su vejez. La informalidad laboral, que afecta al 60% de los trabajadores, agrava esta situación, privando a los trabajadores de cotizar para garantizar su seguridad social. La desigualdad en el sistema es palpable con subsidios pensionales que favorecen desproporcionadamente a los de mayores ingresos.

La situación en el sector salud no es menos crítica. El crecimiento exponencial en el número de tutelas relacionadas con salud señala deficiencias graves en el acceso y la calidad del servicio. La deuda acumulada de las EPS con la red pública que supera los 11 billones evidencia un sistema en crisis permanente. Además, los recientes hallazgos de la contraloría confirman que más de 9 billones de billones de pesos de la salud fueron desviados irregularmente por las EPS para otros propósitos.

Frente a este contexto, la resistencia a las reformas no es solo incongruente sino contraproducente. Es necesario derribar los muros del miedo y la desinformación para abrazar las transformaciones necesarias que aseguren un futuro más justo y equitativo para todas y todos los colombianos. Esta tarea no le corresponde solo al gobierno quien debe emplearse con todos los medios y herramientas constitucionales para sacarlas adelante, es necesario también que la sociedad se active a través de la participación popular y su poder constituyente. Si estas realidades no se transforman será el pueblo quien terminará perdiendo.

Juan Carlos Upegui

Concejal de Medellín

Cada día más tontos    

Hace pocos días me despertaba con un estudio germano-austríaco que vino a corroborar lo que ya venía temiéndome; cada día somos más tontos. Dicha investigación demuestra y concluye que las letras de las canciones pop son cada vez más tontas; 352.320 temas musicales analizados, canciones desde 1970 hasta 2020, el hallazgo es supino: vocabulario plano, empobrecido, temas simples y rimas repetitivas.

Si no fuera porque no todos componemos canciones podría decir que estamos salvados, pero lo cierto es que  esta tontería ambiental nos afecta de un modo u otro a todos. Pues la música, ese idioma universal a base de notas, ritmos y letras que podemos entender o no, nos envuelve a todos y esas canciones que escuchamos, los llamados hits ,  se nos quedan grabados, como tatuajes del cerebro a fuego y tarareamos lo mismo un here comes the sun  que tengo la camisa negra,  y siendo siempre difícil de escapar de ellas, son cada vez más simples y dado que el lenguaje conforma el cerebro… podemos concluir que somos cada año más memos.

 

El caso español

Pienso que seguramente para el estudio habrán escogido canciones de habla inglesa, pues tiene un mercado más amplio que la música española, pero vivo convencida que desde José Luis Perales o Mecano hasta llegar a Bad Bunny hemos perdido mucho en calidad, en compositores y letristas , y el estudio susodicho es extrapolable a nuestra lengua materna.

Eso de cantar al desamor con elegancia, de arrastrarse con soltura y altura detrás de la mujer a la que se dedicaban canciones se ha transformado en un cante vacío y algo sucio de nalgas que suben, bajan y se restriegan al son de jadeos y perreos Oh, Ah y ese  perreíto papi, que lejos de querer reconquistar a la chica, parece que quisieran que saliera huyendo. Hay quien dice que empodera a la mujer, a mi esas letras de hoy me dan una vergüenza ajena terrible.

Pero hay quien presume de su lista de Spotify, como la ex ministra feminista  Irene Montero, y sale en redes hablando de sus grupos y solistas favoritos y todos son de una altura poética admirable; Bad Bunny o Karol G, Los chikos del maíz…  Irene, paradigma del JMP, joven medriocremente preparado, en su campaña por las Europeas, de algo tiene que vivir que los bares no dan para tanto, para ser cool y ponerse al nivel de sus posibles votantes, habla con desparpajo de las canciones que escucha en bucle, una y otra vez, y no se ruboriza ni siquiera una pizca. Puede que sea una pose musical aunque sospecho que no, ella es así de sencilla y simplona, ya en otra ocasión, cuando no estaba aún en campaña, dijo que le encantaba escuchar a Bad Bunny con sus hijos. Pobres niños, pudiendo escuchar a Handel o Bach o a Good old War o The Beatles o Maná- inlcuso, su madre los martiriza con regeaton del malo. Que no digo yo que sea malo, es que ellos van de tipos duros y quieren siempre a la chica del bus. ¡Qué poco ensoñadoras son las letras de hoy!  

No hay mal que cien años dure

A mi me dan pena los tontos de verdad, porque poco a poco van dejando de ser minoría y pronto quedarán al descubierto y dejarán de ser grupo minoritario e invadirán con su gracia todas las calles. Una pena oiga.

Lejos de sorprendernos por haber conocido a uno, nos vamos a pasmar por conocerlos a todos y acabaremos siendo parte del todo si no ponemos remedio. Y alguno  se creerá  tan listo y erudito, que niegue conocer a sandio alguno y no se habrá dado cuenta de que ha caído en la trampa de hoy; esa que nos uniformiza a todos, haciéndonos memos, simples, cortos porque siempre es más rentable el tontolaba que el listo.

Un listo desconoce las canciones de hoy y vive pegado a lo de siempre, a lo eterno, a lo de antes, usa un vocabulario rico, astuto inteligente para decir lo mismo que el tonto, pero además suele tener un trasfondo. El listo no nada en la superficie, ni gasta recursos sin ton ni son. El listo sabe que si bien todo puede ir a peor, no hay mal que cien años dure y espera confiado ese cambio de viento que ponga a los tontos en su sitio, en ese lugar de minorías donde vuelvan a estar en peligro de extinción. Pero no se confíen, a veces los listos saben muy bien hacer de tontos.

El hermano narco de los Uribe borrado de la historia

Según la investigación de los periodistas Alfredo Serrano, con prueba fotográfica, además de Gonzalo Guillén y Sergio Mesa, el expresidente Álvaro Uribe Vélez tuvo un hermano, Luís Gonzalo Uribe, alias “El Travieso”, que murió en accidente cuando piloteaba una avioneta cargada con droga, como no tenía hijos heredó millones de dólares a su padre y esta podría ser la respuesta a la repentina fortuna de la familia.

Pero este no sería el único familiar cercano de Uribe envuelto en narcotráfico, veamos:

 

 Alberto Uribe Sierra, según muchos periodistas, fue testaferro del clan Ochoa y otros integrantes del cartel de Medellín, un hombre que pasó de vivir en arriendo en el barrio Laureles de Medellín a tener más de una veintena de haciendas en Antioquia. Cuando se allanó el laboratorio de droga más grande de la historia (Tranquilandia) se encontró un helicóptero de su propiedad en ese lugar.

El padre de los Uribe aparece en el libro “Los Jinetes de la Cocaína”, del periodista de El Espectador, Fabio Castillo (1987), donde es reseñado y se dice que estuvo detenido en una ocasión para ser extraditado, pero Jesús Aristizábal Guevara, entonces secretario de gobierno de Medellín, logró que lo pusieran en libertad.

Las agencias de inteligencia estadounidenses en archivos desclasificados de 1991 también le seguían los pasos al célebre hacendado y caballista. Un informe lo presenta así: “fue asesinado en Colombia por sus conexiones con narcotraficantes”.

Por otro lado, está Jaime Alberto Uribe Vélez, apodado “El Pecoso” o “Arepa”, murió en 2001 con un historial de relaciones con el clan Cifuentes Villa (Dolly Cifuentes Villa era su esposa), con Pablo Escobar y con otros mafiosos y paramilitares, pero no alcanzó a ser enjuiciado. En 1986 fue detenido por tropas de la IV brigada del ejército porque desde su radio-teléfono se registraron llamadas a Pablo Escobar, un suceso que no fue investigado

“El Alemán”, declaró el 17 de marzo de 2011 ante un magistrado de Justicia y Paz: “Los hermanos del expresidente Uribe no son hijos de la Madre Teresa. Si usted le pregunta a Hasbún, que es un bananero de la clase alta, él dice que a él lo presentó el hermano de Álvaro Uribe (Jaime Alberto) con Vicente Castaño, en una casa en El Poblado”. Raúl Emilio Hasbún Mendoza, “Pedro Bonito”, condenado por paramilitarismo y el asesinato de dos personas en San José de Urabá confirmó lo dicho por El Alemán en abril del mismo año: “… Jaime Uribe Vélez, conocido como El Pecoso, fue un hombre cercano a las estructuras paramilitares y amigo personal de Vicente Castaño Gil”

Diego Fernando Murillo Bejarano, alias don Berna, aseguró que “El Pecoso” era muy cercano a Pablo Escobar y que, incluso, en la época de la persecución al jefe del cartel de Medellín por parte de los Pepes —entre 1992 y 1993—, ellos lo declararon objetivo militar. Don Berna contó que El Pecoso Uribe se salvó porque el narcotraficante Francisco “Don Pacho” Cifuentes Villa (su cuñado), intercedió por él.

Santiago Uribe Vélez, hermano menor de Álvaro Uribe Vélez, acusado por la fiscalía de ser el creador y líder del grupo paramilitar “Los Doce Apóstoles”, que operó en el nordeste antioqueño a inicios y mediados de los 90, grupo señalado de asesinar a más de 500 personas. Actualmente está a la espera de sentencia, pero el juez Jaime Herrera Niño aún no la dicta, pese a que el juicio acabó hace más de tres años.

Camilo Uribe Uribe (medio hermano de los Uribe Vélez), empresario amigo personal del narcotraficante Cristian Fernando Borda Gómez, alias “Tomy” o “El Harlista de la mafia”, quien portaba carnet de la presidencia para ingresar en cualquier momento (en los tiempos de Álvaro Uribe como presidente) y se transportaba en carros de la casa de Nariño aunque había llegado de purgar una pena por narcotráfico en los Estados Unidos. En 2008, “El Harlista” fue extraditado de nuevo y condenado a 25 años de prisión. Poco tiempo después, la esposa de Borda Gómez fue asesinada por sicarios en Bogotá.

Según la periodista María Jimena Dussán, Camilo Uribe también habría participado del saqueo a Monómeros, en el gobierno de Iván Duque al recibir cientos de miles dólares a través de una empresa de la que es socio y que fueron consignados a una cuenta registrada en Islas Caimán.

Dolly Cifuentes Villa y Ana María Uribe Cifuentes: cuñada y sobrina del expresidente (esposa e hija de Jaime Alberto Uribe Vélez, respectivamente) fueron extraditadas a EEUU por narcotráfico y lavado de activos. Hacían parte del clan Cifuentes Villa, los socios máximos del Cartel de Sinaloa y Chapo Guzmán en Colombia en los 90 y década del 2000.

Mario de Jesús Uribe Escobar, primo de Álvaro Uribe Vélez, excongresista, expresidente del Senado en épocas de Uribe presidente, condenado por parapolítica. En 2008 Mario se refugió en la embajada de Costa Rica y pidió asilo en ese país para eludir su detención, alegando falta de garantías y persecución política, pero su pedido fue negado por el país centroamericano. El hermano de Mario Uribe Escobar, Jorge Humberto Uribe Escobar, era el notario de confianza de “Memo Fantasma. Jorge Humberto Uribe Escobar fue ratificado como notario por su primo, el presidente Uribe, el 22 de octubre de 2008.

Carlos Alberto Vélez Ochoa, Juan Diego Vélez Ochoa y Mario Vélez Ochoa, tío y primos-hermanos de Álvaro Uribe Vélez respectivamente, creadores del grupo paramilitar “Los Erres” lo conformaban aproximadamente doscientos individuos con sistemas de comunicación muy avanzados para esas épocas y que mantenían interconectadas sus fincas por medio de una red de la empresa Unicom, de Medellín. Ese grupo es señalado de asesinar a más de setenta personas en el casco urbano de municipios antioqueños del suroeste. Entre las víctimas de “Los Erres” figuran dos estudiantes universitarios fusilados en mayo de 1995 por pasear sin permiso de la banda en parajes que eran controlados por esa organización. La inspectora de policía de Titiribí, testigo de ese crimen, fue asesinada y cortada su lengua al más puro estilo mafioso. Los Vélez Ochoa fueron condenados por esos hechos en primera instancia, pero solo alcanzaron a estar presos cerca de un año hasta que un fueron dejados en libertad por un juez de apelaciones, señalado de nexos con paramilitares,

Aquí hemos abordado solo su círculo familiar, no hay mención sobre sus jefes de seguridad, el director del DAS, el jefe de gobierno cuando estuvo como gobernador de Antioquia, sus ex ministros o congresistas de su partido extraditados, investigados, condenados o asesinados.

Con todo esto cabe preguntar: ¿el expresidente Uribe no sabía nada de las estrechas relaciones de sus más cercanos familiares con el mundo del crimen y el narcotráfico a gran escala? O, como diría el gran periodista Guillermo Cano, asesinado por el cartel de Medellín: ¿es posible estar en medio de una piscina y no mojarse?

Alejandro Toro

No solo de discursos vive la gente

“Hay que seguir en la búsqueda de la Paz con todos los grupos armados, porque de lo contrario, nadie finalmente, va a dejar de echar bala”, “el Gobierno Nacional debe sentarse a negociar con todos los grupos que hay en la zona, o autorizar comisiones de líderes y lideresas sociales, alcaldes y concejales, para que dialoguen con los grupos que aquí hacen presencia”. Propuestas como estas se escucharon en el pre encuentro por la paz, de carácter autónomo, que se realizó el pasado viernes 5 de abril, en el municipio de Morales, convocado por la Mesa de Paz del Sur de Bolívar, en el marco de las actividades que desarrolla el Comité Nacional de Participación, creado por la Mesa de Diálogo del Gobierno Nacional y el ELN.

Cerca de ciento cincuenta personas, provenientes de todos los municipios de la región de los dos ríos, con sus propios recursos y gracias al apoyo logístico del alcalde de Morales, el Sr. Ecequiel Salcedo C, apoyó la iniciativa, participó del evento y alentó la deliberación y el compromiso por la Paz, en una región azotada por la violencia durante decenas de años, y en donde hacen presencia, no solamente le ELN, con quien el Gobierno Nacional mantiene el Cese Al Fuego Bilateral, sino también, las disidencias autodenominadas Estado Mayor Central de las FARC y el recién rebautizado, Ejercito Gaitanista de Colombia  EGC.

 

La presencia de las iglesias cristianas, católica y evangélicas, de concejalas y concejales, secretarios de gobierno de otros municipios, ex alcaldes, lideresas y líderes de todos los sectores sociales, étnicos y comunitarios, llenó el recinto y nutrió la deliberación y las propuestas, que serán entregadas en el Encuentro Regional del Magdalena Medio, a realizarse el fin de mes en Barrancabermeja, dándole cumplimiento al cronograma pactado en la Mesa de Diálogo y que buscará, a finales de mayo del presente año, luego de realizar un encuentro nacional, entregar una propuesta metodológica de participación de la sociedad, y con la cual se espera, desatar una gran movilización participativa, capaz de construir un documento que contenga propuestas de soluciones a las causas estructurales que dieron origen y que alimentan este conflicto armado.

“Estamos cansadas de la violencia”, “queremos que nuestros hijos e hijas, puedan vivir en paz, estudiar y labrarse un futuro mejor”, fueron otras de las frases mas repetidas de las mujeres y hombres de este rincón de Colombia, ubicado en su corazón geográfico, pero excluido de derechos tan fundamentales como la salud y la educación. Una región rica en recursos naturales, que pudiera ser un excelente destino turístico para los amantes de la naturaleza y la biodiversidad, que hace decenas de años, no conoce, ni sabe, lo que es vivir en paz entre los seres humanos, y también con la naturaleza, en especial el Río Magdalena, sus ciénagas, afluentes y la hermosa serranía de San Lucas.

A quienes quieren que los esfuerzos de paz de la sociedad y el gobierno fracasen, y así anotarse unos puntos, en el juego politiquero por el control del país, que todo lo mide por encuestas de opinión ficticias, por votos comprados o por la llamada opinión pública, y que no reconoce ni incorpora en sus análisis, la voluntad de la ciudadanía que se expresa en la realidad local, lamento informarles que los pre encuentros y encuentros territoriales y sectoriales, programados en el marco de este proceso de paz, están siendo respaldados con presencia y propuestas de las organizaciones sociales y los gobiernos locales, a pesar de las dificultades que genera la falta de recursos económicos adecuados y el miedo que imponen otros actores armados. Que a pesar del interés evidente de sectores de la oposición política, por arrebatarle al pueblo esta nueva oportunidad de paz, las comunidades y las organizaciones siguen insistiendo en que, la única salida que tienen, para construir y gozar el territorio, la democracia, la justicia social y la vida, es que se avance con más entusiasmo y decisión, por el camino de las soluciones dialogadas a las múltiples expresiones del conflicto armado.

Lamentablemente, y aquí viene lo incomprensible, el Gobierno Nacional en ninguna de sus instancias, se hizo presente en este evento. Parece que, cuando se habla de fortalecimiento de las organizaciones, de la generación de ciudadanías constituyentes, de movilización y procesos asamblearios, estas fueran responsabilidades, única y exclusivamente, de las organizaciones populares o de algunas organizaciones no gubernamentales, y como ocurría en algunos tiempos pretéritos en donde no se tenía gobierno, “cada uno defiéndase como pueda”. El Gobierno de Gustavo Petro, no logra comprender la necesidad de brindar garantías efectivas a la vida de líderes, lideresas y a la permanencia en el territorio, a la movilización, al fortalecimiento organizativo, y la importancia de reconocer y coordinar con las organizaciones sociales y populares, lo que implica dialogar, concertar, desarrollar consensos y acuerdos, para avanzar hacia la superación de las inequidades, la corrupción y la pobreza.

Mantener, defender y desarrollar un gobierno de carácter popular, ampliar su poder basado en la soberanía popular, los Derechos Humanos, la democracia participativa, y la acción movilizadora para la construcción progresiva de equidad, justica social y paz, requiere de estrategias, planes o programas definidos, con un fuerte componente pedagógico sobre los derechos y los deberes ciudadanos, y sobre los acuerdos construidos con la gente. Elementos estos, que a casi dos años del gobierno del cambio, no se han desarrollado y no se vislumbran en el futuro próximo. No solo de discursos vive la gente, las palabra pronunciadas por el Presidente, que representan, en muchas ocasiones, una idea clara de lo que gran parte de la sociedad, en especial los empobrecidos y excluidos quieren, deben transformarse en acciones coordinadas desde el alto gobierno, para superar las  ejecuciones erráticas y excluyentes en el territorio.

No se trata solo de realizar eventos masivos, que pueden tener un gran impacto propagandístico y de promoción de la unidad de acción. Lo que la gente reclama en el Sur de Bolívar y en casi todas las regiones del país, es que su voz sea escuchada, sus propuestas incorporadas consensuadamente a la acción de gobierno y a la implementación efectiva de las acciones del Plan Nacional de Desarrollo. Lo que el pueblo reclama es la posibilidad de ser parte efectiva de la identificación de soluciones y la ejecución de las mismas. El gobierno no puede seguir ninguniando los liderazgos regionales y nacionales, colectivos e individuales, construidos a través de años de resistencia y persistencia, que sobreviven al exterminio sistemático programado por los actores armados. Es también, con las organizaciones y redes territoriales y nacionales, que se garantizará los cambios progresivos que el país necesita.

No todo se reduce a la acción parlamentaria o a las capacidades de uno u otro ejecutivo. El país, la sociedad, las transformaciones progresivas irrenunciables y necesarias para alcanzar la paz, exigen una verdadera alianza con la ciudadanía que garanticen la continuidad de los cambios, y que vaya más allá de las instrumentalizadas convocatorias a las movilizaciones. No todo se podrá lograr en un gobierno de cuatro años, es necesario priorizar lo verdaderamente posible de realizar, potenciar la democracia directa, la movilización y la organización, para que, sobre los hombros del pueblo repose la dirección de la gobernabilidad y el poder constituyente sea garante de continuidad, de la paz, la convivencia y la reconciliación.

Luis Emil Sanabria D

No es Petro es la alternancia, estúpido

La derecha dura del establecimiento político colombiano, la rancia y la recién llegada, no solo destila odio contra Gustavo Petro. La narrativa anticomunista la extienden hacia todo el campo de la izquierda y de la centroizquierda para ocultar lo que realmente motiva su visceralidad: un pavor a la alternancia política de verdad. Dicho de otra manera, la cruzada en la que están empeñados no es contra Petro, es contra la posibilidad de que en Colombia vuelvan a ocupar el poder presidencial fuerzas políticas que representen opciones distintas a las tradicionales y que consoliden la ruptura de la sempiterna y pre moderna “democracia rotativa” entre las mismas familias de las elites y clanes familiares, que han impuesto por décadas desde el excluyente pacto del frente nacional.

Este pavor sectario acaba de quedar demostrado con el hundimiento de la reforma a la salud del gobierno Petro en la comisión séptima del Senado de la República. Que reitera el trámite tortuoso del paquete legislativo que el gobierno nacional puso a consideración del Congreso de la República. La oposición rabiosa a los cambios sociales ha derivado en un pretendido bloqueo institucional que busca obstruir la gobernabilidad del presidente y sabotear la agenda gubernativa para instalar en el imaginario colectivo la idea de unas izquierdas incompetentes y polarizantes, y que nadie distinto a ellos puede gobernar. Quieren extender un manto de olvido a las exclusiones, desigualdades, violencias y criminalidades que han dejado como vergonzoso legado en su monopolio del poder político. Ahora les cantan loas a los sectores mas del centro político que estuvieron en el gabinete de Petro, cuando hace poco los descalificaban por mamertos sesenteros. Y se quejan porque el Presidente hace uso de sus facultades para gobernar, para sortear el cerco legislativo de la derecha.

 

Esta derecha sectaria y huérfana transitoria del poder, se niegan a un consenso básico en la ciencia política contemporánea: que la alternancia y el relevo es una condición necesaria, aunque insuficiente, de toda democracia de calidad. Se acostumbraron a la rotación del poder entre ellos mismos mediante mecanismos que sofisticaron en el pacto del frente nacional que repartió en partes iguales el poder entre las dirigencias del partido liberal y conservador. Repartija pactada por 16 años pero que se extendió hasta la constituyente del 91. Y del 91 al 2022 se reinventaron en “nuevos partidos” como la U, Cambio Radical o el Centro Democrático para seguir controlando a su antojo el aparato público, incluyendo las altas cortes en donde hasta hace muy poco se preguntaba a quién aspirara ser magistrado si era liberal o conservador.    

La llegada de Gustavo Petro a la Presidencia de la República, con el poder que ello otorga en un régimen presidencialista, tiene el doble significado de una verdadera transición hacia el posconflicto y de la llegada por fin de la alternancia en el poder. Que un exguerrillero del M19, el movimiento armado más audaz y heterodoxo de los que se alzaron contra el bipartidismo en los últimos 50 años, ganara la presidencia entraña el mensaje de que la disputa política puede hacerse en Colombia sin el recurso de las armas. Y que una convergencia liderara por todas las expresiones de las izquierdas y encarnada por uno de sus caracterizados dirigentes como Petro llegara al Palacio de Nariño, representa un relevo que promete nuevas manos, intereses, valores, enfoques y temas en la agenda pública.  

Quizás una buena respuesta para quienes destilan odio en redes o en los escenarios de debate político sea, parafraseando al Bill Clinton de la campaña presidencial estadounidense de 1992, que el problema para nuestra derecha obtusa no es Petro, es la alternancia, estúpido.

Antonio Sanguino

Movilización contra la PTAR de Bello

“Bello huele a miera”[1]. Con esta y otras consignas se convocó a una protesta contra la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR “Aguas claras”) ubicada en el sector de Machado, Bello, al norte del Valle de Aburrá, denunciando los fuertes olores que diariamente produce esta planta[2].

 Y es que esta planta que lleva 6 años operando en el sector deterioró la calidad de vida de aproximadamente 25 mil personas que viven cerca a la PTAR. Desde esa fecha se han interpuesto 300 quejas, sin respuesta efectiva a la comunidad. Muchas de las propiedades del sector se han desvalorizado o han sido deshabitadas por el tema de olores.

 

Estas familias presentan distintas patologías, relacionadas con el tema de olores, y que afecta la calidad del aire de manera invisible pero certera. Como lo expresa Alexander Álvarez de la Veeduría a la PTAR, esto “genera malestar, genera estrés, ya tenemos conocimiento de personas que cuando hay estas manifestaciones de olores tienen alergias, tienen afectaciones en los ojos, tienen náuseas, vómitos, que es lo que generan este tipo de olores”.

Las consecuencias han recaído entonces en la salud pública y el bienestar de la comunidad: las náuseas y vómito, las alergias, las molestias en los ojos, afectaciones psicológicas y hasta en la vida sexual de las parejas porque como dice Alexander “a nadie se le ocurre tener intimidad con esa cantidad de olores a materia fecal”.

Pese a los compromisos de EPM con la comunidad, esta sigue soportando los fuertes olores. Como lo expresa Alexander, “han manifestado constantemente que están ajustando procesos y ya ahora últimamente lo que manifiestan es que todo está bien, que están trabajando bien, que no tienen problemas, pero la comunidad se está quejando de olores a materia fecal, a podrido, a cañería, y no nos solucionan. Desafortunadamente desde el Área Metropolitana, que es la que tiene que intervenir a EPM, mandan verificadores y manifiestan que no sienten olores, o sea que están tapando a EPM, y entonces por eso la gente se ve obligada a manifestarse de esta manera”.

Las consignas

Apoyada por el Movimiento Ambiental del Norte del Valle de Aburrá (M.A.N.V.A.) esta veeduría, conformada principalmente por adultos mayores, decidió salir a protestar el pasado lunes de pascua en las horas de la mañana frente a la PTAR en la autopista norte. Sus consignas eran bastante dicientes: EPMierda; cierto olor a podrido, aire sano para la vida, algo huele mal; ¿este aire es vida?…

Desde nuestra curul en Cámara de Representantes por Antioquia hemos apoyado al movimiento por el aire y la salud pública, y queremos visibilizar esta situación también asociada a los problemas silenciosos pero fatales de la mala calidad del aire, en este caso el tema de olores que al no ser tan visible no generaba movilizaciones de protesta desde el movimiento ambiental del norte.

Nuestro proyecto de ley 072 de 2022 “Aire para la vida”, construido a partir de escuchar y trabajar con el movimiento ambiental de Medellín, es un aporte más a esta lucha ambiental que nos debe movilizar no solo por estas contingencias sino por una solución estructural a la mala calidad del aire que mata silenciosamente y afecta en este caso con olores la cotidianidad de estas familias. Esperamos que las autoridades intervengan esta situación y se logre una conciliación en este conflicto ambiental.

Pedro Baracutao


[1] https://www.instagram.com/reel/C5CRnckOEIc/?igsh=MWs4c3lkbWR3YTI5eQ==

 

¡Alcalde Galán, actúe ya!

El espacio público en Bogotá está a merced de los jíbaros y los delincuentes. Lugares como parques, que deben ser para niños, niñas y adolescentes, ya no lo son. Padres de familia, fundaciones, iglesias e instituciones educativas, reclaman, con justa causa, espacios libres y seguros de drogas para los menores de edad con el fin de evitar que su normal desarrollo se vea afectado por estas sustancias.

El panorama es inquietante, ya que el consumo en el espacio público está al garete tras la derogación hecha por el presidente de la República, Gustavo Petro, del decreto 1844 de 2018 que prohibía portar drogas y facultaba a la Policía para sancionar. Estos lugares están siendo aprovechados por la delincuencia y el microtráfico. No es un secreto: Bogotá, una ciudad con 5.241 parques de carácter público, presenta un elevado deterioro de la seguridad, en gran medida, ocasionado por la generación de rentas ilegales que se nutren de la venta de estupefacientes.

 

A diferencia de ciudades como Cali, Bucaramanga, Medellín, entre otras, en Bogotá, el alcalde Carlos Fernando Galán no ha actuado a pesar de haber prometido desde enero una reglamentación en este aspecto. Se entiende que Bogotá no registra las mismas características de otras capitales y que deben respetarse las sentencias de la Corte Constitucional relativas a la dosis mínima, aunque no las compartamos un número significativo de ciudadanos, pero no es posible tener a nuestros menores de edad atrapados y sometidos a entornos de drogas.

Hay otro aspecto a destacar, ¿qué está pasando con el Decreto 825 de 2019? ¡Éste sigue vigente! Por lo tanto, parques y zonas educativas, en todos sus niveles, son objeto de restricción del porte, consumo, facilitamiento, distribución, ofrecimiento y comercialización de droga. A pesar de que nuestra Policía está facultada para actuar, lo que vemos es que este decreto está siendo un saludo a la bandera, pues los registros de las multas asociadas al consumo han crecido exponencialmente, en 2020 se impusieron 6.704 comparendos y en 2023 se registraron 71.088.

El tema del consumo no es menor, ya que el inicio se presenta en población joven y así se evidencia en el Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas Colombia 2019. Además, cabe recordar que en este mismo estudio se afirma que el consumo temprano de marihuana, cocaína y/o basuco genera dependencia.

En el Concejo de Bogotá y como forma de blindar a nuestros menores ante la falta de medidas eficientes del Distrito, presenté un Proyecto de Acuerdo con el que busco que se establezcan entornos seguros de drogas. Como órgano normativo Distrital, es obligación velar por la protección de las nuevas generaciones, ayudando a garantizar el interés superior de los menores y los jóvenes.

Andrés Barrios

Concejal de Bogotá

¿Estamos Siempre En Cuidados Intensivos?

Los colombianos pareciera estamos condenados a ser pacientes críticamente enfermos mentales por la constante oleada de noticias negativas producidas por parte del Gobierno. Examinar una constituyente, democracia en emergencia, niños sin alimentos y reclutados, tambalea intento de diálogo con grupos ajenos a la ley, medicamento vital para la vida descontinuado, sube cifra de desempleo, desorden público desmedido, reformas sociales ponen “rabiosos” a políticos y presidente pelea hasta con su propia sombra. Un panorama desolador en esa sala de urgencias. Parte médico: estamos históricamente en cuidados intensivos…

Cuidados intensivos parafraseados siempre por periodistas cuando determinado tema relacionado con la salud entra en crisis y afecta de forma directa las vidas de millones de pacientes. Pacientes como ese colombiano de a pie ajeno a la política que de un momento a otro observa en la televisión, oye en la radio o interactúa en las redes sociales con “ráfagas” de información gubernamental casi siempre polémicas, casi siempre extremas y casi siempre desalentadoras. De este diagnóstico, estoy seguro, no se salvan ni los mismísimos adeptos del actual gobierno, ni aquellos del tal Pacto Histórico, ni los gomosos de la “cosa política. “Toda esta locura no me cabe en mi cabeza”, mijo, diría, mi recién fallecida madre.

 

Aclaro que el dolor de cabeza social, económico, cultural y político es culpa de todos los doctores de nuestra patria -presidentes de todos los bandos-. No obstante, el gobierno del “cambio” con sus acelerados y erróneos dictámenes nos conduce a niveles altos de estrés con consecuencias cercanas a fuertes migrañas. Por ejemplo, las denuncias por el desabastecimiento, según el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), “de 25 referencias de remedios para tratar enfermedades raras, varios tipos de cáncer, diabetes, VIH, convulsiones, condiciones oculares, métodos anticonceptivos, problemas hormonales de crecimiento y antibióticos e incluso medicinas para tratar la depresión y la epilepsia”. Vamos rumbo a la locura, Lucas…

Otro fuerte malestar sensible para toda la sociedad es atentar contra los derechos de los niños, niñas y adolescentes en un país donde descaradamente se negocia la paz con grupos terroristas que reclutan menores de 18 años para inducirlos en las guerras regionales para acabar de tajo con su desarrollo infantil y adolescente y sometiéndolos incluso a violencias sexuales de toda baja calaña. De acuerdo con la Defensoría del Pueblo, “184 niños y niñas fueron víctimas de reclutamiento forzado, en edades que oscilan entre los 9 y 17 años”.

A ese aterrador panorama, se suma “246 niños menores de 5 años muertos en Colombia por desnutrición aguda, más de 74 mil estarían sin recibir el Plan de Alimentación Escolar (PAE), 15,5 millones de personas en el país padecen de inseguridad alimentaria y el 40% de la población se alimenta dos veces al día o menos”, dicen organismos locales e internacionales. Entre tanto, la dieta para los ilustres huéspedes de la Casa de Nariño se estima en 30 millones mensuales para atender los gusticos de esos pobres viejecitos sin nadita que comer… Que dolor intestinal tan madre! Me voy para urgencias.

La verdad describir en siete u ocho párrafos este parte médico nacional me va a producir un fulminante paro cardiaco. Sin embargo, debo asumir la valentía de millones de inconformes colombianos siempre dispuestos a denunciar cualquier atropello que atente contra su vida. Es por eso necesario seguir el ejemplo. Entonces a tomar unas “gotas de valeriana” para bajar el estrés y calmar este fuerte dolor de pecho, o mejor, de patria por la pataleta del Doctor, Gustavo Petro de poner en alto riesgo la vida y obra del poder Constituyente del 91, según él, ante la negativa que han recibido las reformas sociales (salud, laboral y pensional) presentadas por su gabinete ministerial a Cámara y Congreso.

Ese astuto dictamen del “doc-presi” -en esencia buscaría la reelección- despertó a más de un político, apolítico y políticos profesionales de una anestesia local porque de inmediato se prendieron las alarmas ante un atentado contra la democracia. “El deseo de Petro de cambiar la Constitución es la confrontación abierta como cortina de humo para justificar la incapacidad de su Gobierno para adelantar las reformas. Más polarización, más agresiones, más caos. Fatal. Era previsible (…) señaló Sergio Fajardo, ex candidato presidencial. Este polémico tema tiene con fiebres elevadas a más de uno…

Resumiendo, la historia clínica del actual gobierno -problema tras problema social, económico o político- traerá un escándalo que para bien o mal afectará la cotidianidad de nuestras vidas. Acabando de redactar estas letras nuevamente un familiar del presidente involucrado en corrupción, diplomacia entre Colombia y Argentina en vilo, masacres regionales, más menores involucrados en violencia sexual, fleteros en todas las regiones, accidentes viales por embriaguez, tiemblan las reformas sociales, desempleo, hambre, pobreza, inestabilidad económica, canasta familiar por las nubes y sumando.

Edgar Martínez Méndez

Medellín: el turismo y la explotación sexual infantil

Medellín, una ciudad que alguna vez fue el epicentro del narcotráfico del mundo y la violencia en la década de los 90, se ha transformado en un modelo de innovación, progreso, una ciudad organizada, linda y desarrollada. Muchos de los barrios que antes eran considerados zonas de guerra, ahora están llenos de coloridos grafitis que atraen tanto a locales como a turistas, ansiosos por entender la resiliencia de la ciudad. Medellín ha logrado desbancar a Cartagena como el destino turístico más popular de Colombia desde 2021, logrando en promedio que 1,5 millones de extranjeros nos visiten cada año. Sin embargo, este auge turístico ha traído consigo un desafío alarmante: la explotación sexual infantil.

La indignación se apoderó de la nación este fin de semana cuando se informó que un extranjero estadounidense ingresó a un hotel de la zona rosa de Medellín con dos niñas, de 12 y 13 años. Este incidente planteó preguntas cruciales: ¿Por qué el hotel permitió el ingreso de las menores sin verificar su relación con el adulto?, ¿Qué tan común es esto en la ciudad y qué hacen las autoridades para combatirlo?, ¿Por qué las autoridades locales demoraron más de 60 horas, incluido el alcalde Federico Gutiérrez, en pronunciarse y tomar acciones inmediatas ante este atroz acto?

 

La situación se agravó cuando se reveló que la policía dejó en libertad a este presunto abusador y permitió que el extranjero abandonara el país. Mientras tanto, imágenes del alcalde disfrutando en la playa circulaban en las redes sociales, lo que generó una oleada de críticas frente a la indiferencia de la primera autoridad de la ciudad, pero también del secretario de seguridad y de la secretaria de las mujeres.

Hasta apenas 72 horas después del hecho se emitió un decreto que causó en redes sociales más indignación, en el cual se decía que quedaba prohibida la prostitución en el barrio El Poblado de Medellín, como si este ejercicio se tratara de cualquier mercancía y peor aún que quienes conocen de esta materia saben que la trata de blancas o la explotación sexual infantil no se resuelve con un decreto sino con decisiones sociales, culturales y económicas de fondo.

Medellín es una ciudad resiliente que ha superado desafíos en el pasado. Sin embargo, para continuar su camino hacia el progreso, se necesita un liderazgo fuerte y una sociedad que se levante contra quienes cometen estos delitos atroces. Es imperativo que se proteja la dignidad y la vida de los menores y se asegure que la historia de transformación de Medellín no se vea empañada por la sombra de la explotación sexual infantil.

Esteban Restrepo

Controla la ira, evita que el enojo sea tu jefe

Educación Emocional y Social

En la educación de los adolescentes, el objetivo no se limita a impartir conocimientos académicos; es igualmente crucial enseñarles a navegar el complejo mundo de las emociones y las relaciones interpersonales. Aquí exploramos estrategias fundamentales que educadores y familias pueden emplear para guiar a los adolescentes hacia un desarrollo emocional saludable y resiliente.

 

Compostura: Sé la persona que quieres que ellos sean

La primera regla en la crianza y educación es ser un modelo a seguir. Es difícil, es exigente ser coherente con lo que decimos y hacemos. La Dr. Becky Bailey dice: Sé la persona que quieres que ellos sean.

Los adolescentes aprenden a través de la observación de las conductas de las personas en su entorno. Mostrar compostura frente a situaciones adversas o cotidianas enseña a los adolescentes a reaccionar de manera similar. Si en casa mamá grita por pequeñas cosas, esa conducta llega al aula por imitación, es la manera en que el adolescente aprendió a solucionar los pequeños conflictos.

«La calma y control no solo se aplican a la gestión de la ira, sino también a cómo abordamos los desafíos cotidianos, mostrándoles que, pase lo que pase, es posible mantener la serenidad y la claridad de mente»

Percepción: Nadie Te Puede Hacer Enojar

Tú eres dueño de tus emociones. Ni tu jefe, ni tu pareja ni tus hijos o estudiantes pueden apropiarse de tus emociones y sentimientos. Autoconocernos es gobernar nuestros pensamientos, emociones y comportamientos.

Esta estrategia enfatiza la importancia de la percepción personal en la gestión de nuestras emociones. La idea de que «nadie te puede hacer enojar» refuerza la noción de que tenemos el control sobre cómo interpretamos y reaccionamos a las acciones de los demás. Es una lección valiosa en autonomía emocional, enseñando a los adolescentes que, aunque no podemos controlar las acciones de los demás, sí podemos controlar nuestras respuestas.

Integridad: Mantener la Calma y Enseñar Cómo Comportarse

La integridad implica coherencia entre lo que esperamos que hagan y lo que nosotros hacemos. En la enseñanza de la empatía y la gestión emocional, es crucial mantener la calma y demostrar con el ejemplo cómo gestionar las emociones y los conflictos de manera constructiva. Esto enseña a los adolescentes a manejar sus propias emociones y a interactuar con los demás de manera respetuosa y comprensiva. Ante la inminente sensación de ira, cuando parezca que el dragón interior está a punto de desatar su furia y quemar todo a su paso, es crucial recordarse a uno mismo en voz alta:

* Siento que esto me molesta, mucho más de lo que esperaba y tengo que pensarlo.

Las respuestas inmediatas con molestia, ira o enojo tienden a ser modificadas. Es improductivo y altamente desgastante para la crianza, la enseñanza en clase y el trabajo.

El Manejo del Enojo es Indispensable para la Competencia Social

Reconocer y gestionar el enojo es esencial para desarrollar habilidades sociales efectivas. El enojo no gestionado puede llevar a conflictos, malentendidos y daño a las relaciones.

¿En qué escala del volcán estás?

GUÍA INFORMATIVA UPC. Rápido pero no furioso: pautas para el manejo de la ira

Enseñar a los adolescentes estrategias para manejar el enojo, como la técnica S.T.A.R (Sonríe, Toma un respiro, Anímate y Relájate), les ayuda a pausar, reflexionar y elegir respuestas más constructivas.

Implementando S.T.A.R. en la Vida Diaria

La técnica S.T.A.R es una herramienta simple pero efectiva del programa multidisciplinario de Conscious Discipline para manejar el estrés y el enojo. Instruir a los adolescentes a sonreír, incluso cuando no es su instinto inicial, puede cambiar su perspectiva y reducir la intensidad de sus emociones. Tomar un respiro les da tiempo para calmar su respuesta fisiológica. Animarse a sí mismos con pensamientos positivos les ayuda a reenfocar su mente hacia soluciones en lugar de problemas. Finalmente, relajarse asegura que vuelvan a un estado de calma, preparándolos para responder de manera más reflexiva.

Crear un ambiente físico y emocional seguro es fundamental. Los adolescentes, nosotros y todas las personas debemos sentir que tenemos un lugar seguro al que podemos acudir cuando nos sentimos abrumados, confundidos o necesitamos desahogarnos.

Este concepto se extiende a la creación de un círculo de confianza, donde las personas se sientan comprendidas, apoyadas y libres de juicio.

No se trata solo de confianza, se trata del modelo que somos.

Alexandra Parra

Neuropsicóloga y pedagoga

Gobernabilidad, legitimidad y Asamblea Nacional Constituyente

La administración actual cuenta con significativos niveles de legitimidad (especialmente en zonas rurales y algunas ciudades), pero con baja gobernabilidad, razón por la que el presidente Gustavo Petro decidió hacer el llamado a una Asamblea Nacional Constituyente y, por esta vía, minimizar la apuesta de las reformas sociales en el Congreso de la República. Sin embargo, los cambios constitucionales que quiere hacer el mandatario los puede impulsar por vía de referendo, sin poner en vilo la seguridad jurídica del país. Veamos cómo se desmenuza el escenario y la propuesta.    

La gobernabilidad es un concepto de la ciencia política que, según el investigador Manuel Alcántara, refiere a la situación en la que concurren un conjunto de condiciones favorables para la acción de gobierno, que se sitúan en las otras ramas del poder público o son intrínsecas a este. En tal sentido, la “capacidad de gobierno” de Gustavo Petro se ha visto limitada por decisiones adversas de la rama judicial, el legislativo, e incluso, de algunas de las administraciones locales. A pesar del creciente número de demandas de la sociedad civil, la capacidad de respuesta del sistema político ha quedado, en parte, maniatada.

 

Declarar inconstitucionales los decretos de emergencia social y económica de La Guajira emitidos por el gobierno central, por ejemplo, evidencian el bajo nivel de gobernabilidad de la administración Petro en la correlación de fuerzas con la Corte Constitucional. Situación similar se presenta en el Congreso de la República donde se han dilatado las votaciones sobre la reforma a la salud, se ponen trabas constantes a la reforma pensional y laboral, por no hablar de la reforma a la educación. Entre tanto, los medios de comunicación que son un actor determinante para la capacidad de gobierno visibilizan los mensajes de la oposición y ocultan los avances de la administración del cambio. 

La legitimidad (concepto de la sociología política), por su parte, hace alusión a la aceptación y apoyo popular a las decisiones que toma un gobernante. La legitimidad de Petro ha ido incrementándose en los últimos meses y como vara de medición están las encuestas de popularidad realizadas por el Centro Nacional de Consultoría e Invamer Poll.

Con este escenario adverso en materia de gobernabilidad y favorable en cuanto a la legitimidad, Gustavo Petro decidió acudir al constituyente primario para implementar las reformas sociales y hacer cambios en la Carta del 91. Presentó el pasado 18 de marzo su propuesta de Asamblea Nacional Constituyente con el documento denominado ABC Proyecto Constituyente. También hemos visto en alocución presidencial y en sus últimos discursos en los encuentros de “gobierno con el pueblo” en Tierra Alta, Córdoba, y Palmito, Sucre, la apertura de la puerta para una constituyente y el urgente llamado a las bases campesinas para que se apropien, teniendo como asidero la reforma agraria.

En un documento para la reflexión en Semana Santa, el alto mandatario dio a conocer 9 puntos para que se discuta este nuevo proceso constituyente. Además de recoger las demandas en materia de reformas sociales que están en vilo por su bajo nivel de gobernabilidad, puntualizó que se debe constitucionalizar la lucha contra el cambio climático y la descarbonización de la economía, transformar el actual ordenamiento territorial, expedir el estatuto del trabajo, separar la política de la financiación privada y reformar el sistema judicial.

Craso error el que está cometiendo el mandatario al convocar a una Asamblea Nacional Constituyente. No me refiero solamente a las dificultades jurídicas y electorales que tendrá el presidente como lo dio a conocer Daniel Coronell en su columna Frustración Constituyente, sino por el boquete que abrirá para que sectores de la oposición de derecha recalcitrante incorporen cambios que limiten las garantías de derechos que establece la Constitución del 91.

Y es que en Colombia pensamos que, cambiando la ley, transformamos la realidad. Hay que dejar claro que una constitución, fundamentalmente, se divide en tres partes: la primera consagra los derechos, sus garantías y los deberes de los ciudadanos; la segunda, la organización del Estado y las funciones generales de sus instituciones; y, finalmente, las formas en que se puede cambiar dicha constitución. 

La del 91 es una constitución garantista en cuanto a derechos y la exigibilidad de los mismos. Creó o dio fuerza a instituciones vitales para la democracia colombiana como la Corte Constitucional, la Defensoría del Pueblo, la Fiscalía General de la Nación, la Junta del Banco de la República. No se puede hacer un llamado apresurado al pueblo para que elija una nueva Constituyente porque varias de estas instituciones no comulgan con el gobierno de turno o porque el Congreso ha impedido las reformas.  

Por estas razones, considero que los 9 puntos propuestos por el presidente pueden ser aprobados, de forma más expedita, por vía de un referendo que consulte a la población colombiana si está de acuerdo con estas reformas constitucionales. Así, puede jugársela con los niveles de legitimidad que tiene en la población colombiana.  No es necesario poner en vilo la seguridad jurídica de todo un país por que el mandatario considera que el poder constituido “no tiene independencia de los grandes poderes económicos” y por eso no ha podido llevar a cabo sus reformas; o porque existe una “gobernanza paramilitar” que gobierna de forma anticonstitucional y es “proclive siempre a concentrar sanguinariamente la riqueza nacional en manos de los propietarios de la gobernanza”, como lo explicita en el documento para reflexionar en Semana Santa.

Maylor Caicedo

Canadá muestra el camino con los ISSB

La Junta Canadiense de Normas de Sostenibilidad (CSSB) anunció hoy la publicación de nuevas normas propuestas para que las empresas provean información sobre sostenibilidad y relacionada con el clima, basadas en las normas de divulgación de sostenibilidad recientemente publicadas por la Junta Internacional de Normas de Sostenibilidad (ISSB) de la Fundación IFRS. (ESG Today, marzo 14, 2024)

En Canadá, la Junta Canadiense de Normas de Sostenibilidad (CSSB, por sus siglas en inglés) anunció el pasado 14 de marzo, la publicación de nuevas normas propuestas para que las empresas informen sobre sostenibilidad y todo lo relacionado con el clima. Esto está basado en las normas de divulgación de sostenibilidad recientemente publicadas por la ISSB en el 2023.

 

La publicación de los nuevos estándares puede representar un paso importante hacia la introducción de requisitos obligatorios de presentación de informes relacionados con el clima para las empresas canadienses. En 2021, el primer ministro Justin Trudeau ordenó a los ministros del gabinete que avanzaran hacia un sistema de presentación de informes basado en el Grupo de Trabajo sobre Divulgaciones Financieras Relacionadas con el Clima (TCFD, por sus siglas en inglés), y en 2022, el gobierno anunció que la Oficina del Superintendente de Instituciones Financieras (OSFI , por sus siglas en inglés) exigirá a las instituciones financieras reguladas a nivel federal publicar divulgaciones climáticas alineadas con el marco del TCFD a partir de 2024.

¿Qué significa esto?

El Consejo Internacional de Normas de Sostenibilidad (ISSB, por sus siglas en inglés) fue fundado por la Fundación IFRS (Estándares internacionales de informes financieros), que cuenta con una sólida reputación en la creación de estándares globales de alta calidad que influyen en las decisiones de inversión y fortalecen los mercados de capitales.

El ISSB presentó nuevos estándares globales en junio de 2023. Aunque su adopción puede variar según el país, se espera transformen la manera en que se informa sobre sostenibilidad, mejorando la transparencia y la comparabilidad entre los informes, permitiendo a inversores, reguladores, gobiernos y otros interesados tomar decisiones más informadas.

¿Cuáles son los objetivos de estos estándares?

Desarrollar estándares globales

Satisfacer las necesidades de información de los inversores

Acceso global a la información de sostenibilidad

Compatibilidad internacional

El mismo ISSB es responsable de desarrollar y emitir las normas de informes relacionadas con sostenibilidad, incluyendo la norma IFRS S1, que se centra en los riesgos y oportunidades relacionados con la sostenibilidad, y el IFRS S2 que aborda específicamente los relacionados con el clima.

Los reportes que utilizan estas normas, se clasifican en cuatro áreas principales: Gobernanza, Estrategia, Gestión de Riesgos, y Métricas – Objetivos. Estas categorías detallan los procesos, controles, estrategias e indicadores de rendimiento relacionados con temas de sostenibilidad y clima.

Por ende, quiere decir que los nuevos estándares globales permearán estas normas, y las empresas deberán adaptarse a estas, para seguir cumpliendo, tener validación internacional, y seguir utilizando este método como medio de comparación mundial. No se tendrán que desarrollar nuevas capacidades.

Las entidades deben reportar lo anterior, junto con sus estados financieros, a partir de los períodos de presentación de informes anuales que comiencen el 1 de enero de 2024, lo que significa que podrían aparecer por primera vez en informes anuales de 2025. Sin embargo, ciertas entidades, como las de gestión de activos, banca comercial o seguros, pueden recibir alivio durante la transición, eximiéndolas de ciertas divulgaciones (disclosure) inicialmente, incluidas las emisiones de gases de efecto invernadero del alcance 3 (Scope 3).

¿Retos?

Las normas globales del ISSB, al igual que cualquier marco regulatorio, tienen ciertas limitaciones, que incluyen:

Adopción voluntaria: Las normas del ISSB son voluntarias, lo que puede limitar su efectividad para lograr una adopción generalizada y consistencia en las prácticas de informes.

Variaciones jurisdiccionales: Aunque el ISSB tiene como objetivo la aplicabilidad global, diferentes jurisdicciones pueden tener sus propios requisitos regulatorios y marcos de informes. Esto puede llevar a inconsistencias.

Complejidad y costos de cumplimiento: Cumplir con las normas del ISSB puede requerir recursos y experiencia significativos, especialmente para entidades más pequeñas.

Subjetividad e interpretación: Las entidades pueden interpretar las normas del ISSB de manera diferente, lo que puede resultar en variaciones en la información reportada y problemas de comparabilidad.

Mecanismos de aplicación limitados: A diferencia de las normas de informes financieros, que pueden tener mecanismos de aplicación regulatoria, las normas del ISSB se basan en la disciplina del mercado y la presión de las partes interesadas para el cumplimiento. Esto puede limitar la efectividad de las normas para garantizar prácticas de informes consistentes y precisas.

Naturaleza evolutiva de los problemas de sostenibilidad: Los problemas de sostenibilidad están en rápida evolución, y pueden surgir nuevos riesgos y oportunidades con el tiempo. Estos estándares deberán adaptarse rápidamente.

Calidad y disponibilidad de los datos: Los datos confiables sobre métricas de sostenibilidad pueden ser limitados o difíciles de obtener, especialmente en lo que respecta a aspectos no financieros.

En general, aunque las normas globales del ISSB representan un paso significativo hacia el mejoramiento de los informes de sostenibilidad, enfrentan diversos desafíos y limitaciones que pueden afectar su efectividad y adopción generalizada. Abordar estas limitaciones será esencial para promover prácticas de informes de sostenibilidad consistentes, comparables y de alta calidad a nivel mundial.

Por otro lado, el eslabón que hace falta, del que todos sabemos, pero no se menciona, es la influencia de la sociedad civil, gobiernos, reguladores, organizaciones empresariales y demás interesados, para que estos estándares se apliquen con rigurosidad, creando un marco internacional con el cual el sector privado se pueda guiar y desarrollar mejoras.

Igualmente, desde la política pública, Canadá muestra el camino para que los demás países apliquen estos estándares en su legislación.

Juan Camilo Clavijo

La Constituyente sí es un cañazo

Aunque sea algo tardío opinar con algún detalle al respecto porque debí atender el caso Ecopetrol, toca hacerlo. Hace 12 días, escribí: “La constituyente de @petrogustavo no pasa de ser un cañazo. Porque no tiene los votos suficientes para aprobarla en el Congreso ni para aprobarla entre la ciudadanía. Que la mencione, más que probar su fuerza política en Colombia, lo que demuestra es su debilidad. Desesperación. No comer cuento”.

No le fue mal en X –antes tweeter– a ese comentario: 1.800 reenvíos y 223 mil visualizaciones. A las bodegas petristas, voluntarias o pagas: “Los muertos que vos matáis gozan de cabal salud”.

 

Al otro día de su anuncio, Petro dijo que no buscaba cambiar la Constitución sino desarrollarla con unas leyes, lo que podría inmortalizarlo. Porque sería el primero en la historia que haría una asamblea constituyente para no cambiar la Constitución. Y explicó que solo modificaría la ley en seis aspectos, que no incluyen crear más trabajo y más riqueza, bases insustituibles del progreso de Colombia y del mundo. Pero sí fue capaz de prometer “garantizar en el corto plazo condiciones básicas de vida para todos los colombianos”. Demagogia.

Al preguntarle cómo la haría, no mencionó convocar al Congreso para tramitarla –paso obligatorio según ordena la Constitución que Petro ha endiosado–, sino al “pueblo”. Como si la ciudadanía pudiera dejar de contarse en las urnas para decidir si se aprueba o no el proceso y para elegir a los constituyentes. Cuánto manipula a los colombianos.

Es obvio que si Petro tuviera en sus cálculos poder ganar esta constituyente, ya la estaría tramitando en el Congreso, aun si le creyeran que no es para reelegirse en 2026, lo que no sucede por su autoritarismo y porque en las elecciones de 2018 grabó en piedra que como Presidente no tramitaría una constituyente. Sin duda, ese engaño empeora su minoría entre los actuales congresistas y su ninguna posibilidad de lograr mayorías si se llegara a elecciones generales.

Que la constituyente de Petro es un cañazo lo confirmó nada menos que su ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, quien contestó con un rotundo “no” a la pregunta del periodista de si “es partidario de una Asamblea Constituyente en este momento”. Y explicó que Petro dijo que “no significa que tengamos que hacerla ahora”, porque pueden dejarse “unas bases para que se haga en 2026 o en el 2028” (Ver enlace). Otro bluf, porque quién va a creer que desea heredarle una constituyente en trámite a un muy probable gobierno de sus contradictores.

Muy equivocado que Germán Vargas le hiciera el juego a la demagogia de esta Constituyente.

De otra parte, Petro volvió a insistir en la Constitución de 1991 como lo mejor para Colombia, y por ello inmodificable, insinuando además un papel protagónico que no tuvo en ella, porque: 1. Como presidentes de la República, Virgilio Barco y César Gaviria controlaron el ciento por ciento del proceso constituyente y de sus decisiones. 2. Su viabilidad política –que incluyó un golpe de Estado a la Constitución vigente– la aportaron los jefes máximos del liberalismo y el conservatismo, las fuerzas responsables del desastre nacional en ese momento y que eligieron el 66 por ciento de los constituyentes. 3. De los 19 electos por la AD-M19 –entre los que no estuvo Petro–, 13 eran de origen liberal-conservador.

Así fue como la Constitución de 1991, sin oposición, sentó las bases para aplicar en Colombia la economía del Consenso de Washington (ver enlace) y dejar en ridículo la retórica antineoliberal de Petro.

Coletilla: La próxima semana no aparecerá esta columna.

Jorge Enrique Robledo