En el año 2013 la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB) celebró un contrato de Unión Temporal (UT) con la empresa Colombia Móvil – TIGO para incursionar en el mercado de tecnología móvil 4G LTE en Colombia. Mediante la Resolución 2623 de 2013, el MinTIC le adjudicó a la UT el permiso para el acceso, uso y explotación del espectro radioeléctrico para la operación del servicio de móviles con redes 4G[1].
Las proyecciones de ese negocio eran altas, lo que favorecería el patrimonio público y el desarrollo de la ciudad. Se proyectaba que para el 2019 ETB tendría una participación cercana al 10% del mercado de abonados del servicio móvil[2] (aproximadamente 6.5 millones de clientes). Sin embargo, los resultados logrados fueron casi 20 veces menos de lo proyectado, para 2019 ETB no tenía una participación mayor al 0.6% del mercado de abonados[3].
Desde que inició la operación en 2014, los costos y gastos del negocio de móviles han sido mayores a los ingresos. Para el 2022 se proyectó que el desarrollo de los negocios de ETB, que incluía el negocio de móviles, iba a representar ingresos anuales por $4.5 billones y una utilidad operacional anual cercana a los $2 billones[4] ¡Sin embargo, las pérdidas entre 2014 y 2021 ascienden a $612 mil millones[5]! Para 2021 los ingresos totales de ETB fueron $1.3 billones (3 veces menos de lo que se proyectaba) y la utilidad operacional de todos sus negocios fue $143 mil millones (13 veces menos de lo que se proyectaba)[6]:
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En contraste, los resultados del negocio para Colombia Móvil – TIGO fueron favorables. Por un lado, la empresa aumentó su participación en el mercado de 8 millones de abonados en telefonía móvil en el primer trimestre de 2014 a 11.6 millones de abonados en el cuarto trimestre de 2019[1]. Por el otro, pasaron de $0.9 billones de ingresos en 2012 por servicios móviles a 1.6 billones en 2021 (casi el doble de ingresos)[2]:
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Información Postdata. Comisión de Regulación de Comunicaciones.
[2] Información extraída del sistema de información Postdata. Comisión de Regulación de Comunicaciones.
[1] ETB (2021). “Información Relevante”. Disponible en: https://etb.com/corporativo/UploadFile/Informacion/2022-01-31-07-09-06_Anexo-(15).pdf
[2] Saúl Kattan. Portafolio, “La ETB sigue haciendo historia: inicia la operación de 4G”. Disponible en: https://www.portafolio.co/opinion/redaccion-portafolio/etb-sigue-haciendo-historia-inicia-operacion-4g-64524
[3] Información extraída del sistema de información Postdata. Comisión de Regulación de Comunicaciones.
[4] Saúl Kattan, “Caso de éxito ETB. Transformación 2012-2016”. Disponible en: https://imgcdn.larepublica.co/cms/2015/03/25051110/Presentaci%C3%B3n%20ETB.pdf
[5] La información de ingresos y costos se obtuvo del acápite de “Estado de Resultados, información por segmentos” de los informes de gestión de ETB desde 2015 hasta 2020.
[6] Ver informe de gestión 2021. Estado de Resultados.
