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Confidencial Noticias 2025

Etiqueta: senado

¿Por qué Chacón no presentó su candidatura a la presidencia del Senado?

Aunque se sabía que el Partido Liberal se la jugaría para que el senador Lidio García se quedara con la presidencia del Senado de la República, existía el temor de que la posible candidatura del también liberal, Alejandro Carlos Chacón dividiera los votos en las bancadas y complicara el camino.

Lidio García fue el elegido por el expresidente Cesar Gaviria para que a nombre del oficialismo liberal buscara los votos para hacerse elegir y quedara a la cabeza de la mesa directiva del Senado, por esto dialogó con su colega Chacón a quien prometió respetar sus proposiciones de debates al Gobierno Nacional, lo mismo que el trámite de sus proyectos.

 

Chacón entonces decidió no presentar su nombre, entre otras, porque, aunque se ha opuesto a varias reformas de iniciativa del Ejecutivo, no le interesaba quedar con el rótulo de ser el que dijo Gustavo Petro. Según fuentes consultadas por Confidencial Noticias, el prefiere apoyar lo que le parece bien y oponerse a todo lo que le parezca mal del Gobierno Nacional, y dicen, además, que el ministro del Interior, Armando Benedetti, no lo ve con ojos de amigo.

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Efraín Cepeda culmina su período en la presidencia del Senado en medio de frías relaciones con el Ejecutivo

Termina la segunda presidencia del conservador, Efraín Cepeda, en el Senado de la República, período que estuvo lleno de polémicas y discusiones por la manera cómo se dieron los debates y trámites de algunos proyectos de iniciativa gubernamental lo que conllevó a que el enfrentamiento que se venía dando desde el período de Iván Leonidas Name, al frente del Legislativo, escalara a niveles inesperados.

Durante el período de Efraín Cepeda que culmina hoy 20 de julio se aprobaron un total de 159 proyectos, la mayoría de iniciativa parlamentaria y también se debatieron iniciativas que estuvieron en el centro de la opinión pública como el del Presupuesto General de la Nación que fue votado negativamente, lo que obligó al Gobierno Nacional a decretarlo.

 

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La justificación para hundir el proyecto es que estaba desfinanciado y que el Gobierno Nacional se negó a realizar los ajustes que solicitaban desde el Legislativa, lo que produjo desacuerdos irreconciliables entre ambas ramas del poder público.

En este período la reforma política también se hundió con el argumento de senadoras como Angélica Lozano, quien decía que el proyecto estaba hecho a la medida del Pacto Histórico porque la iniciativa permitía que congresistas y otros funcionarios de elección popular pudieran cambiar de partido o colectividad política sin incurrir en doble militancia. Curiosamente, el sector del Partido Alianza Verde que lidera la congresista, también se beneficiaba.

Otra de las iniciativas del Gobierno Nacional hundidas bajo la presidencia de Efraín Cepeda fue la tributaria, que no superó su primer debate en las Comisiones Conjuntas Económicas de Senado y Cámara de Representantes.

El momento más álgido de la Presidencia de Efraín Cepeda en el Senado de la República se presentó en el momento en que la Comisión Séptima de esta Corporación hundió la reforma laboral, sin dar la debida discusión. Luego de que esto sucedió, Cepeda dio su apoyo irrestricto y dijo estar de acuerdo con la decisión tomada por la célula legislativa.

Fue aquí donde el Gobierno Nacional presentó a consideración del Senado el proyecto de consulta popular para preguntar al constituyente primario, si estaba de acuerdo con que el Congreso de la República legislara en materia laboral. Fue tanta la presión sobre el Legislativo, que la apelación al hundimiento de la reforma laboral presentada por el senador, Fabián Díaz, llegó como tabla de salvación y al llegar la hora de la votación en la plenaria, extrañamente Cepeda celebró la decisión de revivirla y entregarle a la Comisión IV la responsabilidad de discutir el proyecto resucitado, que fue aprobado en esta célula y más adelante en su último debate.

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Fue así como el Gobierno Nacional desistió de su idea de acudir a la Consulta Popular para que sus iniciativas fueran aprobadas, sin tener que mostrarse los dientes con el Legislativo.

Este episodio le significó al país un momento de alta crispación que se fue a juntar con el lamentable atentado en contra de la vida del senador del Centro Democrático, Miguel Uribe Turbay, que obligó a los diferentes sectores políticos a bajarle a la agresividad verbal y a dar ejemplo de compostura en el debate ideológico.

De esta manera termina en la presidencia del Senado el período del senador Conservador, Efraín Cepeda, quien se perfila como posible aspirante a la presidencia de la república, y quien entrega la jefatura en la mesa directiva de la Corporación con unas relaciones con el Ejecutivo totalmente descompuestas.

 

Pelotera en Cambio Radical por la Segunda Vicepresidencia del Senado

A un día de que se elija la nueva mesa directiva del Senado de la República, la senadora de Cambio Radical, Ana María Castañeda denunció a través de un comunicado un supuesto arreglo promovido desde su colectividad para evitar su llegada a una de las vicepresidencias de la Corporación.

«Hoy, cuando le corresponde a una mujer de Cambio Radical asumir ese espacio en la Mesa Directiva del Senado, un día antes de la instalación del Congreso, recurren a una sanción injusta y prematura, sin haber culminado las etapas internas del debido proceso en el partido», dice el texto.

 

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La congresista rechazó la decisión del Consejo de Control Ético de Cambio Radical, quien le impuso una sanción producto de una investigación de la que Castañeda es objeto.

Dijo además que mantiene firme su candidatura a la Vicepresidencia del Senado y que apelará la decisión en su contra de su partido.

«Como mujer, congresista y ciudadana, ejerceré mi legítimo derecho a la defensa y apelaré esta misógina decisión. No permitiré que se normalicen estas maniobras de violencia política que ponen en riesgo la democracia y la efectiva participación de las mujeres. Por ello mi aspiración a la Segunda Vicepresidencia del Senado sigue firme», puntualizó.

En manos del Congreso queda la solución al hambre de miles de estudiantes universitarios en Colombia

En Colombia, el hambre no solo se siente en los hogares: también está expulsando a miles de jóvenes de las aulas universitarias. En un país donde la pobreza sigue marcando la vida de millones, el acceso a la educación superior se convierte en un desafío imposible cuando ni siquiera hay un plato de comida asegurado.

Hoy, el Congreso de la República debate una propuesta legislativa que busca atacar este problema estructural: el Proyecto de Ley 574 de 2025, que crea el Programa Nacional de Alimentación Universitaria (PAU). La iniciativa pretende garantizar una alimentación gratuita, suficiente y nutritiva para todos los estudiantes de pregrado en universidades públicas del país.

 

Una realidad que no da espera

Según cifras de 21 universidades públicas, el 75% de los estudiantes de pregrado pertenece a los estratos 1 y 2, es decir, más de 517.000 jóvenes que enfrentan diariamente limitaciones económicas extremas. Muchos de ellos se ven obligados a abandonar sus estudios no por falta de capacidad académica, sino porque no pueden costear su alimentación.

Para el representante a la Cámara Julián David López, autor y ponente del proyecto, el PAU es una herramienta esencial para garantizar el derecho a la educación. “Este programa no es un complemento, es una necesidad estructural para asegurar que nuestros jóvenes permanezcan en las aulas y puedan rendir académicamente”, afirmó el congresista caucano.

Más presupuesto, pero menos acceso

El informe de ponencia presentado por López pone sobre la mesa una contradicción inquietante: mientras el presupuesto para las universidades públicas aumentó un 23% en 2023, el número de estudiantes apenas creció un 3%. La razón no es otra que el impacto de las condiciones socioeconómicas sobre la permanencia y el acceso educativo.

Muchos jóvenes no se retiran porque no quieran estudiar, sino porque no tienen cómo comer, cómo transportarse, cómo sobrevivir mientras estudian”, denunció el representante.

Alimentación digna como derecho

El Programa Nacional de Alimentación Universitaria contempla dos modalidades para garantizar el acceso a alimentos: platos servidos en comedores subsidiados en su totalidad y bonos alimentarios para estudiantes de universidades que no cuenten con infraestructura de comedores.

Además, se establece un enfoque diferencial para priorizar a estudiantes gestantes, en lactancia, víctimas del conflicto armado, personas con discapacidad y miembros de grupos étnicos.

El costo anual estimado del programa es de 770.338 millones de pesos, menos del 1% del presupuesto general del Ministerio de Educación para 2025. Para López, se trata de “una inversión social indispensable si queremos garantizar igualdad de oportunidades”.

Beneficios más allá del aula

El PAU no solo busca combatir el hambre, sino también fomentar una economía rural justa. El proyecto obliga a las universidades a priorizar la compra de alimentos a pequeños productores locales, asociaciones campesinas y comunidades agrícolas, reduciendo intermediarios y fortaleciendo la soberanía alimentaria del país.

Asimismo, la iniciativa contempla la implementación de educación nutricional, menús balanceados, estándares de calidad y sistemas de monitoreo y evaluación, lo que convierte al PAU en una política pública integral, enfocada en dignificar la vida estudiantil.

La decisión está en el Congreso

El debate legislativo que hoy se desarrolla no es uno más: tiene el potencial de transformar la vida de cientos de miles de jóvenes colombianos. Si el Congreso aprueba esta ley, el PAU podría convertirse en uno de los avances sociales más importantes de los últimos años, garantizando que el hambre no siga siendo una barrera para el acceso y permanencia en la educación superior.

No se trata solo de ofrecer comida. Se trata de darle a cada estudiante la posibilidad real de cumplir sus sueños sin que el hambre los saque de la universidad”, concluyó López.

La pelota está en el campo del legislativo. El país espera una decisión que ponga a la educación y a la dignidad humana por encima de la indiferencia.

Adiós a los cobros excesivos por las reconexiones de servicios de internet y de telefonía móvil

A sanción presidencial pasó el proyecto de ley aprobado en su totalidad por el Congreso de la República que elimina el cobro excesivo de reconexión por los servicios de telecomunicaciones.

Con esta aprobación, se establece por ley el cobro justo con la posibilidad de no cobro en los procesos de reconexión de servicios de televisión, Internet, telefonía fija, móvil y VoIP, eliminando cargos adicionales injustificados que afectan especialmente a los usuarios en condición de vulnerabilidad.

 

De esta manera, si un usuario se le suspende el servicio de internet o de telefonía móvil, la empresa no podrá cobrar sus tarifas propias, sino la que establezca la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) que debe ser una sola para todos los casos.

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“Hoy le cumplimos al país. La reconexión justa no será una promesa, sino un derecho protegido por ley. Esta es una victoria de millones de colombianos que merecen trato justo y acceso continuo a servicios esenciales”, afirmó el senador Julio Alberto Elías Vidal.

La iniciativa cobra aún más relevancia en un país donde, según datos de la CRC, más de 52 millones de accesos a Internet fueron registrados en septiembre de 2023. Estos servicios son hoy fundamentales para la educación, el trabajo, la salud y la vida cotidiana de millones de colombianos.

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“El acceso a Internet y a las telecomunicaciones ya no puede ser un lujo. Es un derecho esencial en una democracia moderna. Esta ley es un paso firme hacia la justicia digital”, concluyó el Senador.

Ahora, el proyecto pasa a sanción presidencial, para convertirse oficialmente en Ley de la República.

Senado y Cámara aprueban conciliación de la reforma laboral

La conciliación de los textos de reforma laboral aprobados por el Senado de la República y la Cámara de Representantes fue aprobada por ambas corporaciones con lo cual, ahora pasa a sanción presidencial para convertirse en ley de la república.

En el Senado se aprobó el texto con 59 votos por el sí y 1en la Cámara de representantes la votación fue arrolladora y con 126 votos por el sí.

 

Durante la plenaria de la Cámara de Representantes, la oposición al Gobierno de Gustavo de Petro encabezada por el Centro Democrático mantuvo su postura asegurando que la reforma atenta contra la generación de más empleos y la creación de medianas y pequeñas empresas.

El ministro de Trabajo Antonio Sanguino calificó la decisión del Legislativo como «un triunfo ciudadano».

«Un triunfo del pueblo colombiano que durante años ha luchado por trabajo digno, con derechos y justicia social», dijo el funcionario.

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Senado hunde la consulta popular 2.0

Con 52 votos por el No y 2 por el Si, la plenaria del Senado una vez más hundió el proyecto de consulta popular 2.0 radicada por el Gobierno del presidente Gustavo Petro.

La votación tuvo un hecho muy particular, y es que la bancada del Gobierno se retiró del recinto de la plenaria en el momento en que se abrió la votación, lo que causó el malestar de los partidos de oposición. Aun así, el hundimiento fue imposible de detener.

 

El presidente Gustavo Petro se pronunció desde su cuenta de X rechazando el hundimiento y reafirmando que el decreto que la convoca según él, «sigue vigente».

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Según esta votación del Senado, los enemigos de la consulta, nunca tuvieron mayoría para la consulta popular, como lo dijimos, y no la tuvieron cuando se votó la primera consulta y se hizo fraude. Solo dos personas traicionaron la gran coalición en favor del derecho de los trabajadores, y hacen el quorum, sino, hoy estaríamos a dos días de tener consulta popular con las preguntas sobre el sistema se salud. Sigue vigente la consulta popular por decreto hasta la votación de conciliación del proyecto. Hoy el país puede tener esta certeza: siempre hubo mayoría en el senado para la consulta popular

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Senado dio visto bueno a la reforma laboral

La Plenaria del Senado de la República aprobó la reforma laboral con lo cual el texto deberá ser conciliado con el de la Cámara de Representantes para luego recibir la sanción presidencial.

Durante la discusión del proyecto, el artículo 9 que establecía que las mujeres en estado de embarazo y hasta seis meses después del parto, así como los trabajadores prepensionados y las personas con discapacidad, solo podrían ser desvinculados de su empleo por una justa causa o una causa legal debidamente comprobada, fue eliminado.

 

Es necesario recordar que este artículo fue aprobado previamente en la Cámara de Representantes. Por lo tanto, será necesario esperar al proceso de conciliación entre ambas cámaras para definir si esta medida se mantendrá en la versión final del proyecto legislativo.

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Además, se le dio visto bueno al artículo que proponía que las madres comunitarias se vinculen a la planta oficial del Instituto de Bienestar Familiar (ICBF).

El Contrato de Aprendizaje de los estudiantes del SENA será ahora Contrato Laboral de Aprendizaje, con el cual se les pagará el 75% del salario mínimo mientras estén en la etapa lectiva y cuando pasen a la fase laboral recibirán el 100% del salario mínimo. Se cubrirá además el sistema de seguridad social en salud y riesgos laborales.

El recargo nocturno correrá a partir de las 7 de la noche y no habrá excepsión para las medianas y pequeñas empresas.

Igualmente, fue aprobado el aumento en la remuneración por trabajo en domingos y festivos, pasando del 75 % actual al 100 %, según lo establecido en el artículo 15.

La ponencia establece que este incremento se aplicará de manera gradual: a partir de julio de 2025 el recargo será del 80 %, en julio de 2026 aumentará al 90 %, y finalmente en julio de 2027 llegará al 100 %.

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Petro alborota el ambiente político con el ‘decretazo’

Cuando se cumplía una mesa de concertación entre los senadores de la bancada del Pacto Histórico y los de oposición con miras a establecer un acuerdo para la aprobación de la reforma laboral, el presidente Gustavo Petro firmó el decreto convocando a la consulta popular, lo que de inmediato hizo que se levantara la mesa.

De inmediato se revivió la polémica entre quienes consideran que el presidente de la república no puede ni debe pasar por encima de la determinación del poder legislativo quien negó la consulta popular y quienes creen que se cometieron algunos vicios y que por tanto el Ejecutivo se encuentra facultado para convocar a las urnas.

 

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El presidente del Senado, Efraín Cepeda, fue uno de los primeros congresistas en manifestar su disgusto por la decisión de Gustavo Petro.

“Ha perdido el respeto a la Constitución, las leyes de Colombia y las divisiones de poderes”. Cepeda anunció demanda ante las altas cortes buscando tumbar este decreto.

Así mismo, el concejal de Bogotá Daniel Briceño, del Centro Democrático, y el exministro de Justicia Wilson Ruiz confirmaron la radicación de una demanda en contra del decreto que firmó el presidente Gustavo Petro.

La senadora Paloma Valencia anunció una futura demanda en contra de este decreto por considerar que atenta con la independencia de poderes.

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Corte Suprema de Justicia rechaza demanda contra 15 congresistas que dijeron No a las reformas laboral y de salud

La Corte Suprema de Justicia rechazó la demanda interpuesta en contra de varios congresistas por el archivo de las reformas a la salud y laboral.

Los demandantes alegaban supuestos vicios como prevaricato por omisión, concierto para delinquir, concusión, cohecho y menoscabo a la integridad nacional. Según ellos, los congresistas archivaron los proyectos respondiendo a supuestas coimas ofrecidas a cambio de su voto negativo a los proyectos.

 

La Corte concluyó que los hechos narrados no revestían carácter delictivo y carecían de fundamentos fácticos y probatorios. Además, recordó que los congresistas gozan de inviolabilidad parlamentaria, una garantía constitucional que los protege por los votos

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Fallo de tutela sobre la consulta reaviva las tensiones entre Gustavo Petro y Efraín Cepeda

El presidente de la república, Gustavo Petro, y diferentes senadores y representantes a la cámara del Pacto Histórico, celebraron la decisión de un juez de la república quien falló en favor de un tutela interpuesta por la senadora María José Pizarro, que amparó el derecho al debido proceso de la congresista y ordenó a la mesa directiva del Senado resolver el recurso de apelación que interpuso ella para repetir la votación de la consulta popular por supuestas irregularidades.

“Debo informarle al país que un juez acaba de tutelar nuestro derecho a la consulta popular. Determinó que hubo fraude en el Senado y ordena repetir la votación en las próximas 48 horas”, escribió el presidente durante su discurso en un evento de la Armada de Colombia.

 

Aunque el fallo sí concede los derechos reclamados por la senadora María José Pizarro, en ningún momento ordena que se reabra la votación, lo que hace improbable que la mesa directiva del Senado de la República convoque a la plenaria para repetir el proceso.

Al conocer la decisión, el presidente del Senado, Efráin Cepeda, recordó a través de su cuenta de X que la apelación fue resuelta por la plenaria de la Corporación, quien dio un voto negativo.

De inmediato el primer mandatario, respondió a Efraín Cepeda a través de su cuenta de X señalándole de romper el Estado Social de Derecho.

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Efraín Cepeda ratifica su oposición a la consulta popular

Tras el anuncio del presidente de la república, Gustavo Petro, de convocar a una consulta popular por decreto, el presidente del Senado, Efraín Cepeda, ratificó su postura frente al tema advirtiendo que acudirán a instancias judiciales para hacer respetar la decisión de la Corporación.

«Lo he venido diciendo hace varios días, en el momento que lo firme, si lo llegan a firmar, pues será demandado inmediatamente», dijo Cepeda en rueda de prensa.

 

De acuerdo con Cepeda, de firmarse el decreto se estaría violando la independencia de los poderes en Colombia.

«Ese es un proyecto, eso no ha sido aprobado, de manera que no hay posibilidades de que él cite a esa consulta popular, pues si lo hace, pues está violentando todas las leyes, está violentando la justicia colombiana, porque allí es donde tiene él que quejarse, que presentar», puntualizó.

En igual sentido se pronunciaron los partidos Cambio Radical, Centro Democrático, Partido Conservador, MIRA, Colombia Justa Libres, Partido Liberal, Partido de la U y ASI, quienes hicieron un llamado a los órganos de control.

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Salarios dorados, derechos recortados y una democracia herida

El Senado de la República -particularmente los partidos de oposición, en arreglo con los gremios económicos, incluidos sus medios de comunicación- ha vuelto a demostrar que actúa de espaldas a la ciudadanía en un país marcado por profundas desigualdades sociales y territoriales. La negativa a reducir sus altos honorarios, sumada a la aprobación de una reforma laboral recortada que desconoce derechos universales de los y las trabajadoras, representa no solo una afrenta a la justicia social, sino un acto de desconexión que alimenta la violencia y la desconfianza ciudadana.

Mientras millones sobreviven con trabajos informales, contratos por horas, sin seguridad social ni estabilidad, los senadores de las bancadas opositoras blindan sus ingresos privilegiados. No hay justificación ética ni política para que representantes del pueblo mantengan remuneraciones millonarias mientras legislan en contra de los derechos de quienes los eligieron. Peor aún, este bloque parlamentario impulsó y aprobó una reforma laboral que no dignifica el empleo, sino que consolida la precariedad como norma, al desregularizar, flexibilizar y debilitar la capacidad de los trabajadores de organizarse y exigir condiciones mínimas de justicia laboral.

 

En este contexto, el Senado —o al menos la mayoría que lo domina hoy— falla en su misión legislativa y alimenta las condiciones estructurales que perpetúan el conflicto armado, el resentimiento social y la fragmentación del país. La legitimidad política no se decreta, se construye con coherencia, con justicia, con empatía hacia quienes cargan el peso del neoliberalismo, un modelo económico profundamente excluyente.

Pero el problema no se agota en el Congreso. También es urgente abrir el debate sobre los desbordados salarios de los altos directivos de empresas del Estado, incluyendo aquellas de economía mixta o que administran recursos públicos. ¿Cómo es posible que gerentes de entidades públicas y presidentes de compañías con participación estatal perciban ingresos que duplican o triplican los del propio Presidente de la República? Este desbalance atenta contra los principios de equidad, transparencia y responsabilidad en el manejo de lo público. Se hace necesaria una ley que imponga topes salariales razonables, diferenciados por función y naturaleza jurídica, dejando claro que ningún directivo que administre y se pague con recursos públicos gane más que el jefe de Estado.

Estas decisiones —o la falta de ellas— no son técnicas, son profundamente políticas. En regiones donde reina el abandono estatal y la falta de oportunidades, la inequidad institucionalizada se convierte en caldo de cultivo para el reclutamiento por parte de grupos armados, el fortalecimiento de economías ilegales y el deterioro de la democracia. Cuando el Estado no ofrece alternativas dignas, otros actores suplen ese vacío con violencia, exclusión y miedo.

También es claro que llegó el momento de pensar en mecanismos impositivos progresivos y políticas fiscales redistributivas para limitar los efectos negativos de la acumulación excesiva de riqueza, avanzar hacia una mayor regulación de las fortunas personales, y financiar el desarrollo social en zonas marginadas y excluidas, como parte de una estrategia para fortalecer la equidad y reducir la desigualdad estructural. No habrá paz duradera sin equidad.

Ante este panorama, es el momento de considerar con seriedad la convocatoria de un Proceso Constituyente, que comience con asambleas locales y culmine en una Asamblea Nacional Constituyente. Una instancia que permita repensar y fortalecer el Estado Social de Derecho, impulsar la democracia participativa con poder de decisión, profundizar la descentralización y abrir paso a un nuevo pacto social construido desde abajo. La democracia tiene que convertirse en una herramienta al servicio de la equidad, la justicia y la paz.

No habrá democracia viva mientras el poder político y económico siga blindado frente a las reformas necesarias. La sociedad colombiana necesita un Congreso con sentido ético, un marco legal que regule el abuso en los salarios públicos, y una política laboral que defienda el trabajo digno. No más retórica. Es hora de decisiones colectivas, justas, valientes y pacíficas.

Luis Emil Sanabria D.

Ausentismo de senadores logra hundir proyecto que reduce el salario de los congresistas

Una vez el intento por reducir el salario de los congresistas se frustró por cuenta del ausentismo de los miembros de la plenaria del Senado de la República.

Según dijo Iván Cepeda, uno de los principales promotores de la iniciativa, varios de los senadores que no estaban de acuerdo, y que pertenecen a las bancadas de la oposición y de los llamados independientes, calificaron el proyecto como «populista» y se retiraron del recinto.

 

Por su parte la senadora del Pacto Histórico, María José Pizarro, criticó la actitud de sus colegas quienes presentaron muchos impedimentos, para según ella, «de esa manera dilatar el quorum».

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